تقف المجالس التشريعية ببعض الدول في حيرةٍ من أمرها إزاء ما تراه من إبداعات مجلس الدولة الذي ليس له نظير لديها، إذ تصدر أحكامه في الطعون المنظورة أمامه وكأنها تشريع وحكم في آنٍ واحد>