عاطف فاروق يكتب: رئيس القابضة للصناعات الغذائية ونائب رئيس السلع التموينية استوليا على المال العام
رصد حكم قضائي صادر عن مجلس الدولة وقائع فساد مالي وإداري من العيار الثقيل داخل الهيئة العامة للسلع التموينية التابعة، تمثلت في استيلاء رئيس الشركة القابضة للصناعات الغذائية ونائب رئيس الهيئة و6 آخرين من كبار المسئولين على المال العام، وبمجرد أن أعدت الرقابة الإدارية تقريراً حول وقائع الفساد المالي تم تعيين المتهم الرابع ممدوح عبد الفتاح محمد، نائب رئيس هيئة السلع التموينية رئيساً للشركة القابضة للصناعات الغذائية.
قضت المحكمة بمجازاة المتهم الأول صلاح سالم عبد المنعم، المراقب المالي للهيئة العامة للسلع التموينية التابعة لوزارة التموين ندباً من وزارة المالية بالإحالة للمعاش، لاشتراكه فى عضوية 45 لجنة بت فى المناقصات التى تنعقد داخل هيئة السلع التموينية التى يتولى الرقابة المالية عليها وحصل على مبالغ مالية كبدل حضور، مقابل عرض مذكرة على وزير التموين بشأن صرف كسب الوقت لنائب رئيس هيئة السلع التموينية بواقع ثلاثة شهور على اﻷجر الشامل يصرف شهريا رغم عدم اختصاصه بذلك، وكذا تضمين هذه المذكرة عرض غير أمين بشأن صرف كسب الوقت لنائب رئيس الهيئة على اﻷجر الشامل بالمخالفة للقانون مما ترتب على ذلك تقاضي المتهمين الرابع والخامس على تلك الحوافز دون وجه حق.
حكاية إهدار الملايين في عملية إنشاء مجمع حلايب الأزهري
وإيقاف المتهم الثاني طه عبد العاطي أحمد، وكيل الحسابات ندباً من وزارة المالية ثلاثة أشهر عن العمل، وتغريم المتهمة الثالثة ماري توفيق باسيلي، مديرة الحسابات بما يعادل ضعف الأجر الأساسي الذي كانت تتقاضاه في الشهر عند انتهاء خدمتها بعد ثبوت قيامهما باعتماد استمارات صرف عدد 45 لجنة من لجان البت فى المناقصات التى تنعقد داخل هيئة السلع التموينية دون التأكد من استيفاء المستندات اللازمة لصحة الصرف ومنها موافقة وزير المالية أو من يفوضه على اشتراك المتهم اﻷول فى عضوية هذه اللجان مما ترتب على ذلك تقاضيه مبالغ مالية نظير حضوره جلسات هذه اللجان بدون وجه حق، وقامت المتهمة الثالثة باعتماد استمارات صرف كسب الوقت للمتهمين الرابع والخامس دون التأكد من صحة مستندات الصرف.
كما تقاضى المتهم الثاني منفردًا مبالغ مالية عن طريق استقطاع الجزء اﻷكبر من المكافآت التى كانت تصرف لبعض العاملين بالهيئة بالاشتراك مع المتهم اﻷول بدون وجه حق وفقا لتقرير الرقابة اﻹدارية قيمة الفارق بين المبلغ الذى حصل عليه هؤلاء العاملين فعليا وأصل المبلغ المدون بكشوف الصرف، كما قام المتهم الثاني باعتماد استمارات صرف مكافآت لبعض العاملين بالهيئة رغم عدم تأكده من صحة مستندات الصرف وعدم وجود تفويض لنائب رئيس الهيئة من وزير التموين بصفته السلطة المختصة يتيح له صرف هذه المكافآت.
وجاء بأوراق في القضية رقم 160 لسنة 62 قضائية عليا أن المتهم اعتمد استمارات صرف كسب الوقت للمتهمين الرابع والخامس دون التأكد والتحقق من صحة مستندات الصرف مما ترتب على ذلك تقاضيهما حوافز مالية دون وجه حق، وتقاعس عن التأكد من إخطار وزارة المالية بالمبالغ التى يتقاضاها المتهم اﻷول من الهيئة بالمخالفة للمادة الثانية من القانون رقم 63 لسنة 2014 بشأن الحد اﻷقصى للدخول.
وعاقبت المحكمة المتهم الرابع ممدوح عبد الفتاح محمد، رئيس الشركة الشركة القابضة للصناعات الغذائية بغرامة تعادل 10 أضعاف الأجر الوظيفي الذي كان يتقاضاه في الشهر عند انتهاء خدمته، وهي أقصى عقوبة تملكها المحكمة، لتقاضيه خلال توليه منصب نائب رئيس الهيئة العامة للسلع التموينية مقابل كسب الوقت بدون وجه حق، ووافق على صرف مكافآت لبعض العاملين بهيئة السلع التموينية رغم عدم وجود تفويض من السلطة المختصة يتيح له ذلك.
وأصدر المتهم تعليمات إلى المتهمين السادس والثامن باستقطاع الجزء الأكبر من هذه المكافآت واعطائها للمتهمين الأول والثاني بدون وجه حق، وقام بترشيح المتهم الأول لعضوية لجان فى المناقصات التي تنعقد داخل مقر هيئة السلع التموينية وإدراجه فى قرار تشكيل لجان البت واعتمد صرف بدل حضور جلسات له عن هذه اللجان بالمخالفة للقانون.
وقضت المحكمة بمجازاة المتهم الخامس أحمد يوسف منصور، نائب رئيس الهيئة العامة للسلع التموينية بعقوبة اللوم، لحصوله علي مقابل كسب الوقت بدون وجه حق، وموافقته علي صرف مكافآت لبعض العاملين بهيئة السلع التموينية رغم عدم وجود تفويض من السلطة المختصة، ووافق علي استمرار استقطاع الجزء الأكبر من هذه المكافآت وإعطائها للمتهمين الأول والثاني بدون وجه حق، وقام بترشيح الأول لعضوية لجان البت في المناقصات التي تنعقد داخل مقر هيئة السلع التموينية وإدراجه في قرار تشكيل لجان البت واعتمد صرف بدل حضور جلسات له عن هذه اللجان بالمخالفة لأحكام القانون والتعليمات.
وتغريم المتهم السادس عبد الرحمن فهمي أحمد، رئيس الإدارة المركزية لشئون مكتب رئيس الهيئة بغرامة تعادل خمسة أضعاف الأجر الوظيفي الذي كان يتقاضاه في الشهر عند انتهاء خدمته، لقيامه بعرض مذاكرات علي نائب رئيس هيئة السلع التموينية لصرف مكافآت لبعض العاملين بالهيئه واستقطاع الجزء الأكبر منها واعطائها للمتهمين الاول والثاني بدون وجه حق، ووقع علي شيكات صرف كتوقيع أول دون التأكد من استيفاء مستندات الصرف، ومنها موافقة وزير المالية أو من يفوضه على اشتراك المتهم الأول في عضوية هذه اللجان وتقاضيه بدل حضور نظير ذلك، كما قام بعرض مذكرات صرف مكافآت لبعض العاملين بالهيئة والتوقيع على شيكات صرف المكافآت رغم عدم وجود تفويض للمتهمين للرابع والخامس من السلطة المختصة يتيح لهما الموافقة علي الصرف، ولم يتحقق من صحة مستندات صرف كسب الوقت للمتهمين الرابع والخامس.
وقضت المحكمة بمجازاة المتهم السابع عبد العزيز علي محمد، رئيس الإدارة المركزية للشئون المالية والإدارية بعقوبة اللوم، لتقاعسه عن التأكد والتحقق من صحة مستندات صرف كسب الوقت للمتهم الخامس والتوقيع على شيكات الصرف، مما ترتب عليه حصوله على مبالغ مالية دون وجه حق، وقام بعرض مذكرة على وزير التموين تضمنت عرض غير أمين بشأن طلب اعتماد ما سبق صرفه للمتهمين الرابع والخامس من كسب الوقت والاستمرار في الصرف لنائب رئيس الهيئة شهرياً بواقع 3 شهور عن الأجر الشامل بالمخالفة للقانون مما ترتب على ذلك اعتماد الوزير لهذه المذكرة رغم مخالفتها لأحكام القانون.
وإيقاف المتهم الثامن علي عبد المعبود أحمد، مدير إدارة مراجعة حسابات المحاصيل بالهيئة ثلاثة أشهر عن العمل لقيامه بإعداد مذكرات لصرف مكافآت لبعض العاملين بالهيئة وعرضها على المخالف السادس لرفعها إلى المتهمين الرابع والخامس لاعتمادها واقتطاع الجزء الأكبر من مبالغ هذه المكافآت وإعطائها لكل من المتهمين الأول والثاني مما ترتب عليه حصولهما على هذه المبالغ.
وأصدرت المحكمة حكمها المتقدم، وبعرض منطوق الحكم وأسبابه على النيابة الإدارية قررت عدم الطعن عليه أمام المحكمة الإدارية العليا، حيث جاء متفقًا وصحيح حكم القانون وقائمًا على سببه المبرر له قانونًا ومستخلصًا استخلاصًا سائغًا من الأوراق والتحقيقات.
قضت المحكمة بمجازاة المتهم الأول صلاح سالم عبد المنعم، المراقب المالي للهيئة العامة للسلع التموينية التابعة لوزارة التموين ندباً من وزارة المالية بالإحالة للمعاش، لاشتراكه فى عضوية 45 لجنة بت فى المناقصات التى تنعقد داخل هيئة السلع التموينية التى يتولى الرقابة المالية عليها وحصل على مبالغ مالية كبدل حضور، مقابل عرض مذكرة على وزير التموين بشأن صرف كسب الوقت لنائب رئيس هيئة السلع التموينية بواقع ثلاثة شهور على اﻷجر الشامل يصرف شهريا رغم عدم اختصاصه بذلك، وكذا تضمين هذه المذكرة عرض غير أمين بشأن صرف كسب الوقت لنائب رئيس الهيئة على اﻷجر الشامل بالمخالفة للقانون مما ترتب على ذلك تقاضي المتهمين الرابع والخامس على تلك الحوافز دون وجه حق.
حكاية إهدار الملايين في عملية إنشاء مجمع حلايب الأزهري
وإيقاف المتهم الثاني طه عبد العاطي أحمد، وكيل الحسابات ندباً من وزارة المالية ثلاثة أشهر عن العمل، وتغريم المتهمة الثالثة ماري توفيق باسيلي، مديرة الحسابات بما يعادل ضعف الأجر الأساسي الذي كانت تتقاضاه في الشهر عند انتهاء خدمتها بعد ثبوت قيامهما باعتماد استمارات صرف عدد 45 لجنة من لجان البت فى المناقصات التى تنعقد داخل هيئة السلع التموينية دون التأكد من استيفاء المستندات اللازمة لصحة الصرف ومنها موافقة وزير المالية أو من يفوضه على اشتراك المتهم اﻷول فى عضوية هذه اللجان مما ترتب على ذلك تقاضيه مبالغ مالية نظير حضوره جلسات هذه اللجان بدون وجه حق، وقامت المتهمة الثالثة باعتماد استمارات صرف كسب الوقت للمتهمين الرابع والخامس دون التأكد من صحة مستندات الصرف.
كما تقاضى المتهم الثاني منفردًا مبالغ مالية عن طريق استقطاع الجزء اﻷكبر من المكافآت التى كانت تصرف لبعض العاملين بالهيئة بالاشتراك مع المتهم اﻷول بدون وجه حق وفقا لتقرير الرقابة اﻹدارية قيمة الفارق بين المبلغ الذى حصل عليه هؤلاء العاملين فعليا وأصل المبلغ المدون بكشوف الصرف، كما قام المتهم الثاني باعتماد استمارات صرف مكافآت لبعض العاملين بالهيئة رغم عدم تأكده من صحة مستندات الصرف وعدم وجود تفويض لنائب رئيس الهيئة من وزير التموين بصفته السلطة المختصة يتيح له صرف هذه المكافآت.
وجاء بأوراق في القضية رقم 160 لسنة 62 قضائية عليا أن المتهم اعتمد استمارات صرف كسب الوقت للمتهمين الرابع والخامس دون التأكد والتحقق من صحة مستندات الصرف مما ترتب على ذلك تقاضيهما حوافز مالية دون وجه حق، وتقاعس عن التأكد من إخطار وزارة المالية بالمبالغ التى يتقاضاها المتهم اﻷول من الهيئة بالمخالفة للمادة الثانية من القانون رقم 63 لسنة 2014 بشأن الحد اﻷقصى للدخول.
وعاقبت المحكمة المتهم الرابع ممدوح عبد الفتاح محمد، رئيس الشركة الشركة القابضة للصناعات الغذائية بغرامة تعادل 10 أضعاف الأجر الوظيفي الذي كان يتقاضاه في الشهر عند انتهاء خدمته، وهي أقصى عقوبة تملكها المحكمة، لتقاضيه خلال توليه منصب نائب رئيس الهيئة العامة للسلع التموينية مقابل كسب الوقت بدون وجه حق، ووافق على صرف مكافآت لبعض العاملين بهيئة السلع التموينية رغم عدم وجود تفويض من السلطة المختصة يتيح له ذلك.
وأصدر المتهم تعليمات إلى المتهمين السادس والثامن باستقطاع الجزء الأكبر من هذه المكافآت واعطائها للمتهمين الأول والثاني بدون وجه حق، وقام بترشيح المتهم الأول لعضوية لجان فى المناقصات التي تنعقد داخل مقر هيئة السلع التموينية وإدراجه فى قرار تشكيل لجان البت واعتمد صرف بدل حضور جلسات له عن هذه اللجان بالمخالفة للقانون.
وقضت المحكمة بمجازاة المتهم الخامس أحمد يوسف منصور، نائب رئيس الهيئة العامة للسلع التموينية بعقوبة اللوم، لحصوله علي مقابل كسب الوقت بدون وجه حق، وموافقته علي صرف مكافآت لبعض العاملين بهيئة السلع التموينية رغم عدم وجود تفويض من السلطة المختصة، ووافق علي استمرار استقطاع الجزء الأكبر من هذه المكافآت وإعطائها للمتهمين الأول والثاني بدون وجه حق، وقام بترشيح الأول لعضوية لجان البت في المناقصات التي تنعقد داخل مقر هيئة السلع التموينية وإدراجه في قرار تشكيل لجان البت واعتمد صرف بدل حضور جلسات له عن هذه اللجان بالمخالفة لأحكام القانون والتعليمات.
وتغريم المتهم السادس عبد الرحمن فهمي أحمد، رئيس الإدارة المركزية لشئون مكتب رئيس الهيئة بغرامة تعادل خمسة أضعاف الأجر الوظيفي الذي كان يتقاضاه في الشهر عند انتهاء خدمته، لقيامه بعرض مذاكرات علي نائب رئيس هيئة السلع التموينية لصرف مكافآت لبعض العاملين بالهيئه واستقطاع الجزء الأكبر منها واعطائها للمتهمين الاول والثاني بدون وجه حق، ووقع علي شيكات صرف كتوقيع أول دون التأكد من استيفاء مستندات الصرف، ومنها موافقة وزير المالية أو من يفوضه على اشتراك المتهم الأول في عضوية هذه اللجان وتقاضيه بدل حضور نظير ذلك، كما قام بعرض مذكرات صرف مكافآت لبعض العاملين بالهيئة والتوقيع على شيكات صرف المكافآت رغم عدم وجود تفويض للمتهمين للرابع والخامس من السلطة المختصة يتيح لهما الموافقة علي الصرف، ولم يتحقق من صحة مستندات صرف كسب الوقت للمتهمين الرابع والخامس.
وقضت المحكمة بمجازاة المتهم السابع عبد العزيز علي محمد، رئيس الإدارة المركزية للشئون المالية والإدارية بعقوبة اللوم، لتقاعسه عن التأكد والتحقق من صحة مستندات صرف كسب الوقت للمتهم الخامس والتوقيع على شيكات الصرف، مما ترتب عليه حصوله على مبالغ مالية دون وجه حق، وقام بعرض مذكرة على وزير التموين تضمنت عرض غير أمين بشأن طلب اعتماد ما سبق صرفه للمتهمين الرابع والخامس من كسب الوقت والاستمرار في الصرف لنائب رئيس الهيئة شهرياً بواقع 3 شهور عن الأجر الشامل بالمخالفة للقانون مما ترتب على ذلك اعتماد الوزير لهذه المذكرة رغم مخالفتها لأحكام القانون.
وإيقاف المتهم الثامن علي عبد المعبود أحمد، مدير إدارة مراجعة حسابات المحاصيل بالهيئة ثلاثة أشهر عن العمل لقيامه بإعداد مذكرات لصرف مكافآت لبعض العاملين بالهيئة وعرضها على المخالف السادس لرفعها إلى المتهمين الرابع والخامس لاعتمادها واقتطاع الجزء الأكبر من مبالغ هذه المكافآت وإعطائها لكل من المتهمين الأول والثاني مما ترتب عليه حصولهما على هذه المبالغ.
وأصدرت المحكمة حكمها المتقدم، وبعرض منطوق الحكم وأسبابه على النيابة الإدارية قررت عدم الطعن عليه أمام المحكمة الإدارية العليا، حيث جاء متفقًا وصحيح حكم القانون وقائمًا على سببه المبرر له قانونًا ومستخلصًا استخلاصًا سائغًا من الأوراق والتحقيقات.
