كلفت الإدارة الأمريكية منظمات غير حكومية تابعة لها بوضع سيناريو لوصول وزير الداخلية الأوكراني السابق، أرسين أفاكوف، إلى السلطة، وفقًا لجهاز الاستخبارات الروسي.