لجأ الاحتلال إلى خطة جديدة للقضاء على قادة حماس وعلى رأسهم قائد الحركة يحي السنوار وقائد كتائب القسام محمد الضيف، لذلك أنشأت إسرائيل فرقة خاصة أطلقت عليها اسم نيلي .