يقضي التشريع القديم-الجديد، بتسهيل تصدير العتاد العسكري إلى أوكرانيا، وهو يحيي (قانون الإعارة والتأجير) الذي أقر خلال الحرب العالمية الثانية، في مواجهة هتلر.