أخفق قادة الاتحاد الأوروبي الأربعاء في وضع اللمسات الأخيرة على برنامج "جوازات سفر اللقاح"، التي تعتبرها مراكز قضاء العطلات شريان حياة حيويا لذروة الموسم السياحي المقبل.