خبراء: برنامج تكافل وكرامة حقق نتائج إيجابية ولكنه يحتاج للتطوير
أكدت الدكتورة عبلة عبد اللطيف المدير التنفيذى بالمركز المصري للدراسات الاقتصادية، أن برنامج تكافل وكرامة، انطلق عام 2015 وينقسم إلى برنامجين: الأول مشروط "تكافل" ويشترط أن يكون كل الأطفال فى الأسرة من سن 6 – 18 عاما مسجلين فى المدارس بنسبة حضور لا تقل عن 80%، وحضور الأم حد أدنى لجلسات توعية صحية، والجزء الثانى غير مشروط "كرامة" موجه لكبار السن والمصابين بإعاقات وأمراض تمنعهم من العمل، والأيتام، وتصل قيمة الدعم ما بين 620 – 740 جنيها شهريا للأسرة.
عدد المستهدفين من برنامج تكافل وكرامة
وقالت إنه يقدر عدد المستهدفين من البرنامج خلال السنة المالية الحالية نحو 5 ملايين شخص بقيمة إنفاق متوقعة 31 مليار جنيه، مشيرة إلى عدم وجود معيار واضح لتوزيع نسب المستفيدين من البرنامج فى المحافظات.
جاء ذلك خلال الندوة التى عقدها المركز المصري للدراسات الاقتصادية، بعنوان "هل تستفيد مصر من المنهجيات الحديثة في تقييم أثر برامجها الاجتماعية؟ دراسة حالة برنامج "تكافل وكرامة"، وذلك بحضور نخبة كبيرة من الخبراء والمتخصصين.
وطرحت عبد اللطيف عددا من التساؤلات حول مدى استفادة مصر من الطرق الجديدة فى التقييم والتى تقيس تأثير البرامج الاجتماعية؟ وهل تم دراسة الآثار المتوقعة فى حالة تم تغيير شكل البرنامج؟ وهل تم استخدام تقنيات الذكاء الاصطناعي الجديدة فى تقييم تأثيره ومدى الاستفادة منه؟
من جانبها أكدت الدكتورة هانيا شلقامي أستاذ مشارك بمركز البحوث الاجتماعية بالجامعة الأمريكية بالقاهرة، أهمية تقييم الأثر للبرامج الاجتماعية، ولكن من المهم عند تقييم هذه البرامج ألا يجعلنا الغوص فى التفاصيل الإحصائية ننسى هدف هذه البرامج وهو تحقيق العدالة الاجتماعية وتحسين حياة الناس.
وأشارت إلى أن متابعة تنفيذ البرامج محدودة وهو أمر مرتبط بالبيانات التى يقتصر حق تجميعها على الجهات الحكومية فقط.
وأوضحت أن كثير ممن دخلوا برنامج تكافل وكرامة خرجوا من برامج أخرى بالفعل.
واستعرض المتحدث الرئيسي الدكتور سكوت كاننجهام، أستاذ الاقتصاد بجامعة بايلور ومؤلف كتاب "الاستدلال السببي: مجموعة متنوعة" الصادر عن دار نشر جامعة يييل عام 2021، وهو أستاذ متخصص فى تقييم البرامج الاجتماعية، تقييم الجهد البحثى الذى قامت بها مؤسسات لتقييم برنامج تكافل وكرامة، وتحدث عن التحسينات التى يمكن أن تتم على البرنامج من خلال استخدام طرق التقييم الحديثة.
وتحدث ماركوس هولملوند مدير بحوث الجندر، الفرصة الاقتصادية والهشاشة الاقتصادية بإدارة التأثير التنموي بالبنك الدولي (DIME)، عن مشكلة البيانات فى تقييم البرامج الاجتماعية وهى المشكلة التى تواجه البنك الدولي فى عملية تقييم البرامج الاجتماعية فى التجارب الدولية المختلفة، وهو ما يتطلب تكثيف الجهود فى عملية توفير البيانات حتى يمكن تقييم الأثر وجعل البرامج أكثر فعالية.
ارتفاع معدلات التضخم
وأشارت لينا نبراوي متخصصة في السياسات الاجتماعية ومديرة السياسات الاجتماعية بالإنابة بمكتب اليونيسيف بمصر، أن هناك فجوة فى المعلومات مما يؤثر على صنع السياسات واتخاذ القرار، داعية إلى مراجعة ظروف الاستفادة من البرنامج فى ظل التغيرات الاقتصادية المتسارعة وارتفاع معدلات التضخم بنسبة كبيرة، وأهمية التقييم والاستمرارية فى متابعة حالة الأسر المستفيدة من البرنامج.
من جانبها تحدثت الدكتورة هبة وفا مدير فريق عمل الدمج الاجتماعي والتنمية المحلية ببرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، عن برنامج "وعى" التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي وهو برنامج للتنمية الاجتماعية مخصص لمخاطبة مستفيدي تكافل وكرامة يتحدث عن 12 موضوعا منها التعليم والصحى وصحة الأم ومكافحة الزواج المبكر ومكافحة الهجرة غير الشرعية وغيرها من الموضوعات، حيث يستهدف البرنامج توصيل رسائل واضحة لتغيير الأفكار وتحقيق التغير الاجتماعي المنشود فى هذه القضايا، مشيرة إلى أنه جارى إنشاء مرصد تابع لوزارة التضامن الاجتماعي لقياس أثر هذه الأنشطة.
واستعرض الدكتور أحمد السيد المدير التنفيذي لمركز J-PAL الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، جهود مؤسسته فى دراسة تقييم أثر البرامج الاجتماعية فى عدد كبير من الدول من خلال طرق علمية مجربة ثبتت نجاحا فى العديد من الدول، وهو ما طرح عددا كبيرا من التساؤلات من خلال هذه التقييمات تتطلب الإجابة عليها لتحقيق أقصى استفادة من البرامج الاجتماعية، منها على سبيل المثال هل الأفضل منح الناس دعم نقدى أم سلع؟ وفى حالة الدعم النقدى ما هى القيمة؟ وفى ظل محدودية الميزانية هل يتم التركيز على عدد كبير من المستفيدين ومنحهم مبالغ ضئيلة أم خفض العدد وزيادة القيمة المالية؟ وهى الأسئلة التى يمكن الإجابة عليها من خلال عمليات التقييم لتحقيق الفعالية المطلوبة من البرامج.
واتفق المشاركون على أهمية برنامج تكافل وكرامة ووصوله إلى الفقراء وتحقيق نتائج إيجابية، ولكنه يحتاج إلى تحسين وتطوير وهو ما يتطلب تقييما أكثر تفصيلا للأثر من تطبيقه.
ونقدم لكم من خلال موقع (فيتو)، تغطية ورصدًا مستمرًّا على مدار الـ 24 ساعة لـ أسعار الذهب، أسعار اللحوم ، أسعار الدولار ، أسعار اليورو ، أسعار العملات ، أخبار الرياضة ، أخبار مصر، أخبار اقتصاد ، أخبار المحافظات ، أخبار السياسة، أخبار الحوادث ، ويقوم فريقنا بمتابعة حصرية لجميع الدوريات العالمية مثل الدوري الإنجليزي ، الدوري الإيطالي ، الدوري المصري، دوري أبطال أوروبا ، دوري أبطال أفريقيا ، دوري أبطال آسيا ، والأحداث الهامة و السياسة الخارجية والداخلية بالإضافة للنقل الحصري لـ أخبار الفن والعديد من الأنشطة الثقافية والأدبية.
