رئيس التحرير
عصام كامل

الغرامات.. صداع في رأس “التموين”.. وأزمة جديدة بين الوزارة وأصحاب مشروع جمعيتي والبقالين

وزير التموين الدكتور
وزير التموين الدكتور علي المصيلحي، فيتو

مسلسل‭ ‬الأزمات‭ ‬مستمر‭ ‬بين‭ ‬وزارة‭ ‬التموين‭ ‬والبقالين‭ ‬التموينيين‭ ‬وأصحاب‭ ‬مشروع‭ ‬جمعيتى،‭ ‬ما‭ ‬يهدد‭ ‬بوقف‭ ‬مشروعات‭ ‬منافذ‭ ‬جمعيتى،‭ ‬بل‭ ‬قد‭ ‬تصل‭ ‬إلى‭ ‬حبس‭ ‬أصحابها‭. ‬أحدث‭ ‬الأزمات‭ ‬جاءت‭ ‬بعد‭ ‬قرار‭ ‬مديرية‭ ‬تموين‭ ‬الشرقية‭ ‬بوقف‭ ‬نحو‭ ‬23‭ ‬فرعا‭ ‬لمشروع‭ ‬جمعيتى‭ ‬بسبب‭ ‬الغرامات‭ ‬المستحقة‭ ‬عليها،‭ ‬وتقدم‭ ‬أصحاب‭ ‬مشروع‭ ‬جمعيتى‭ ‬بمذكرة‭ ‬إلى‭ ‬الدكتور‭ ‬على‭ ‬المصيلحى‭ ‬وزير‭ ‬التموين‭ ‬والتجارة‭ ‬الداخلية‭ ‬لإنقاذ‭ ‬فروعهم‭ ‬من‭ ‬الإغلاق‭ ‬والسماح‭ ‬لهم‭ ‬بالاستمرار‭ ‬فى‭ ‬أعمالهم‭ ‬واستلام‭ ‬حصصهم‭ ‬التموينية‭ ‬مع‭ ‬بداية‭ ‬شهر‭ ‬أبريل‭ ‬المقبل‭.‬

 

شباب جمعيتي

وأكد‭ ‬شباب‭ ‬مشروع‭ ‬جمعيتى‭ ‬فى‭ ‬المذكرة‭ -‬التى‭ ‬حصلت‭ ‬‮«‬فيتو‮»‬‭ ‬على‭ ‬نسخه‭ ‬منها‭- ‬قيام‭ ‬مديرية‭ ‬تموين‭ ‬الشرقية‭ ‬بوقف‭ ‬نحو‭ ‬23‭ ‬منفذا‭ ‬لمشروع‭ ‬جمعيتى‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬بسبب‭ ‬تحرير‭ ‬محاضر،‭ ‬واحتساب‭ ‬غرامات‭ ‬على‭ ‬هذه‭ ‬المحاضر،‭ ‬وذلك‭ ‬خلافا‭ ‬لتوجيه‭ ‬وزير‭ ‬التموين‭ ‬رقم‭ ‬25‭ ‬لسنة‭ ‬2020،‭ ‬والذى‭ ‬ينص‭ ‬فى‭ ‬أول‭ ‬بنوده‭ ‬على‭ ‬دفع‭ ‬الغرامات‭ ‬المقررة‭ ‬مع‭ ‬حكم‭ ‬أول‭ ‬درجة‭.‬


وأعرب‭ ‬شباب‭ ‬مشروع‭ ‬جميعتى‭ ‬عن‭ ‬استعدادهم‭ ‬الكامل‭ ‬لدفع‭ ‬الغرامات‭ ‬على‭ ‬القضايا‭ ‬التى‭ ‬حكم‭ ‬فيها‭ ‬بالإدانة،‭ ‬مطالبين‭ ‬بوقف‭ ‬خطاب‭ ‬مديرية‭ ‬تموين‭ ‬الشرقية‭ ‬لحين‭ ‬احتساب‭ ‬الغرامات‭ ‬المقررة‭ ‬الفعلية‭ ‬حسب‭ ‬التوجيه‭ ‬الوزارى‭ ‬رقم‭ ‬25‭ ‬لسنة‭ ‬2020،‭ ‬والسماح‭ ‬لأصحاب‭ ‬المشروعات‭ ‬الموقوفة‭ ‬عن‭ ‬العمل‭ ‬بمباشرة‭ ‬عملهم‭ ‬وتسليمهم‭ ‬المقررات‭ ‬التموينية‭.‬


يذكر‭ ‬أن‭ ‬التوجيه‭ ‬الوزارى‭ ‬رقم‭ ‬25‭ ‬لسنة‭ ‬2020‭ ‬بشأن‭ ‬تطبيق‭ ‬الجزاءات‭ ‬المالية‭ ‬المقررة‭ ‬والتى‭ ‬تخص‭ ‬المنشآت‭ ‬التموينية،‭ ‬أو‭ ‬مخابز‭ ‬أو‭ ‬بقالى‭ ‬التموين‭ ‬ينص‭ ‬على‭:‬


على‭ ‬جميع‭ ‬مديرى‭ ‬المديريات‭ ‬ومديرى‭ ‬الإدارات‭ ‬التموينية‭ ‬ومكاتب‭ ‬التموين‭ ‬والمفتشين‭ ‬عند‭ ‬تطبيق‭ ‬الجزاءات‭ ‬المالية‭ ‬المقررة‭ ‬بقرار‭ ‬وزير‭ ‬التموين،‭ ‬الالتزام‭ ‬بالآتى‭:‬


بالنسبة‭ ‬للمخالفات‭ ‬التى‭ ‬تحرر‭ ‬عنها‭ ‬محاضر‭ ‬إثبات‭ ‬حالة‭ ‬دون‭ ‬إحالة‭ ‬للمحاكمة‭ ‬الجنائية‭ ‬تستحق‭ ‬عنها‭ ‬الجزاءات‭ ‬المالية‭ ‬فور‭ ‬تحريرها‭.‬


بالنسبة‭ ‬للمخالفات‭ ‬التى‭ ‬صدر‭ ‬بشأنها‭ ‬الأحكام‭ ‬القضائية‭ ‬بالأدلة،‭ ‬تستحق‭ ‬عنها‭ ‬الجزاءات‭ ‬المالية‭ ‬بمجرد‭ ‬صدور‭ ‬الحكم‭ ‬أيا‭ ‬كانت‭ ‬درجته‭ ‬ولو‭ ‬لم‭ ‬يصبح‭ ‬نهائيا‭.‬


بالنسبة‭ ‬للمخالفات‭ ‬التى‭ ‬صدر‭ ‬بشأنها‭ ‬أحكام‭ ‬نهائية‭ ‬بالبراءة‭ ‬بعد‭ ‬تحصيل‭ ‬الجزاءات‭ ‬المالية‭ ‬عنها،‭ ‬يتم‭ ‬خصم‭ ‬تلك‭ ‬المبالغ‭ ‬بطريقة‭ ‬التسوية‭ ‬من‭ ‬المبالغ‭ ‬التى‭ ‬تستحق‭ ‬عن‭ ‬مخالفات‭ ‬أخرى‭ ‬لم‭ ‬يتم‭ ‬التحصيل‭ ‬عنها‭ ‬بعد،‭ ‬وذلك‭ ‬طبقا‭ ‬للإجراءات‭ ‬الآتية‭:‬


يقدم‭ ‬صاحب‭ ‬الشأن‭ ‬طلبا‭ ‬لمديرية‭ ‬التموين‭ ‬بإجراء‭ ‬التسوية‭.‬
ويحال‭ ‬الطلب‭ ‬إلى‭ ‬لجنة‭ ‬التظلمات‭ ‬للدراسة‭ ‬والموافقة‭ ‬والعرض‭ ‬على‭ ‬مدير‭ ‬المديرية‭ ‬للاعتماد‭ ‬والأمر‭ ‬بالتنفيذ،‭ ‬وكذلك‭ ‬إخطار‭ ‬الهيئة‭ ‬العامة‭ ‬للسلع‭ ‬التموينية‭ ‬بالتسويات‭ ‬بصفة‭ ‬شهرية‭.‬

 

الغرامات

فى‭ ‬هذا‭ ‬السياق،‭ ‬قال‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬شباب‭ ‬مشروع‭ ‬جمعيتى‭ ‬المتضررين‭ ‬من‭ ‬قرار‭ ‬وقفهم‭ ‬عن‭ ‬العمل،‭ ‬إن‭ ‬وزارة‭ ‬التموين‭ ‬حررت‭ ‬محاضر‭ ‬لشباب‭ ‬من‭ ‬مشروع‭ ‬جمعيتى‭ ‬وعدد‭ ‬من‭ ‬البقالين‭ ‬لمخالفات‭ ‬تموينية،‭ ‬وفرضت‭ ‬عليهم‭ ‬مستحقات‭ ‬مالية‭ ‬غرامة‭ ‬لتلك‭ ‬المخالفات،‭ ‬وأحالت‭ ‬المحاضر‭ ‬إلى‭ ‬المحكمة‭ ‬الاقتصادية‭ ‬التى‭ ‬أصدرت‭ ‬حكما‭ ‬بالبراءة‭ ‬من‭ ‬التهم‭ ‬كافة.

‬ورغم‭ ‬ذلك‭ ‬تطالبهم‭ ‬الوزارة‭ ‬بدفع‭ ‬الغرامات‭ ‬التى‭ ‬أقرها‭ ‬مفتشو‭ ‬التموين‭ ‬أو‭ ‬إيقاف‭ ‬الصرف‭ ‬للسلع‭ ‬التموينية‭ ‬لأصحاب‭ ‬جمعيتى،‭ ‬وذلك‭ ‬لوجود‭ ‬مستحقات‭ ‬مالية‭ ‬لصالح‭ ‬هيئة‭ ‬السلع‭ ‬التموينية‭ ‬فى‭ ‬المحاضر‭ ‬المحررة‭ ‬ضدهم‭ ‬سابقا،‭ ‬ولم‭ ‬يتم‭ ‬سداد‭ ‬تلك‭ ‬الغرامات،‭ ‬مع‭ ‬الأخذ‭ ‬فى‭ ‬الاعتبار‭ ‬أن‭ ‬أصحاب‭ ‬هذه‭ ‬المشروعات‭ ‬سيتم‭ ‬وقف‭ ‬صرف‭ ‬الحصص‭ ‬التموينية‭ ‬الشهر‭ ‬المقبل‭ ‬لحين‭ ‬سداد‭ ‬المستحقات‭ ‬المالية‭ ‬المقررة‭ ‬عليهم‭.‬


وأكد‭ ‬شباب‭ ‬مشروع‭ ‬جمعيتى‭ ‬أنه‭ ‬عند‭ ‬تحرير‭ ‬محاضر‭ ‬تموين‭ ‬فى‭ ‬أى‭ ‬مخالفة‭ ‬تموينية،‭ ‬يتم‭ ‬فور‭ ‬تحرير‭ ‬المحضر‭ ‬توقيع‭ ‬غرامة‭ ‬تحصيل‭ ‬حافز‭ ‬شهر‭ ‬أو‭ ‬شهرين‭ ‬أو‭ ‬ثلاثة‭ ‬أشهر،‭ ‬والحافز‭ ‬هو‭ ‬صرف‭ ‬جنيه‭ ‬عن‭ ‬كل‭ ‬بطاقة‭ ‬تموينية،‭ ‬ويصرف‭ ‬الحافز‭ ‬وفقا‭ ‬لعدد‭ ‬البطاقات‭ ‬التموينية‭ ‬التى‭ ‬يقوم‭ ‬التاجر‭ ‬التموينى‭ ‬بصرفها‭.‬


وأوضحوا‭ ‬أن‭ ‬الوزارة‭ ‬تطالب‭ ‬بسداد‭ ‬قيمة‭ ‬الغرامة‭ ‬رغم‭ ‬إحالة‭ ‬المحضر‭ ‬التموينى‭ ‬إلى‭ ‬المحكمة‭ ‬الاقتصادية،‭ ‬فى‭ ‬حين‭ ‬أننا‭ ‬نطالب‭ ‬بتحصيل‭ ‬الغرامة‭ ‬فى‭ ‬حالة‭ ‬صدور‭ ‬حكم‭ ‬المحكمة‭ ‬بالإدانة،‭ ‬أما‭ ‬فى‭ ‬حالة‭ ‬صدور‭ ‬حكم‭ ‬بالبراءة‭ ‬فيجب‭ ‬عدم‭ ‬الاعتداد‭ ‬بتلك‭ ‬الغرامة‭ ‬أو‭ ‬مطالبة‭ ‬التاجر‭ ‬التموينى‭ ‬بسدادها‭.‬

 

البقالين

وأكدوا‭ ‬أن‭ ‬البقالين‭ ‬وأصحاب‭ ‬مشروع‭ ‬جمعيتى‭ ‬يطالبون‭ ‬بعدم‭ ‬تحصيل‭ ‬الغرامات‭ ‬منهم‭ ‬إلا‭ ‬بعد‭ ‬صدور‭ ‬حكم‭ ‬المحكمة،‭ ‬بحيث‭ ‬إنه‭ ‬فى‭ ‬حالة‭ ‬البراءة‭ ‬لا‭ ‬يتم‭ ‬دفع‭ ‬الغرامة،‭ ‬مشيرين‭ ‬إلى‭ ‬أن‭ ‬التاجر‭ ‬التموينى‭ ‬يقوم‭ ‬بسداد‭ ‬تلك‭ ‬الغرامات‭ ‬فور‭ ‬تحديدها،‭ ‬وعند‭ ‬حصوله‭ ‬على‭ ‬حكم‭ ‬بالبراءة‭ ‬يطالب‭ ‬باستعادة‭ ‬الغرامات‭ ‬التى‭ ‬سددها‭ ‬إلا‭ ‬أن‭ ‬الوزارة‭ ‬ترفض‭ ‬إعادتها‭ ‬لهم‭ ‬مرة‭ ‬أخرى‭.‬


وكانت‭ ‬وزارة‭ ‬التموين‭ ‬قد‭ ‬أقرت‭ ‬عقوبات‭ ‬على‭ ‬عدد‭ ‬من‭ ‬المخالفات‭ ‬التموينية،‭ ‬حيث‭ ‬حظرت‭ ‬على‭ ‬الموردين‭ ‬للسلع‭ ‬الغذائية‭ ‬بكافة‭ ‬أنواعها‭ ‬وأشكالها‭ ‬توريد‭ ‬سلع‭ ‬مخالفة‭ ‬للمواصفات‭ ‬والأوزان‭ ‬والأسعار‭ ‬المدونة‭ ‬على‭ ‬العبوات‭.‬


وشددت‭ ‬على‭ ‬الالتزام‭ ‬بالإعلان‭ ‬عن‭ ‬الأسعار‭ ‬المحددة‭ ‬للسلع‭ ‬الغذائية‭ ‬وهامش‭ ‬الربح‭ ‬المحدد‭ ‬فى‭ ‬مكان‭ ‬ظاهر‭ ‬للمواطنين‭ ‬وبخط‭ ‬واضح‭ ‬لا‭ ‬يحتمل‭ ‬الشك‭ ‬أو‭ ‬التفسير‭ ‬على‭ ‬واجهة‭ ‬المحل،‭ ‬على‭ ‬أن‭ ‬تعتمد‭ ‬تلك‭ ‬الإعلانات‭ ‬من‭ ‬مكاتب‭ ‬التموين‭ ‬أو‭ ‬الإدارات‭ ‬التموينية‭ ‬أو‭ ‬المديرية‭ ‬وفق‭ ‬ظروف‭ ‬كل‭ ‬محافظة‭.‬


وأوضحت‭ ‬أنه‭ ‬فى‭ ‬حال‭ ‬مخالفة‭ ‬تلك‭ ‬التعليمات‭ ‬وارتكاب‭ ‬مخالفة‭ ‬تموينية،‭ ‬يتم‭ ‬تحرير‭ ‬محاضر‭ ‬ضد‭ ‬الجهات‭ ‬التى‭ ‬تقوم‭ ‬بصرف‭ ‬وتوزيع‭ ‬السلع‭ ‬الغذائية‭ ‬التموينية‭ ‬بموجب‭ ‬البطاقات‭ ‬التموينية،‭ ‬سيتم‭ ‬تحصيل‭ ‬من‭ ‬التاجر‭ ‬التموينى‭ ‬ضعف‭ ‬قيمة‭ ‬الحافز‭ ‬الشهرى‭ ‬المحصل‭ ‬من‭ ‬المواطنين‭ ‬عن‭ ‬البطاقات‭ ‬التموينية‭ ‬التى‭ ‬قامت‭ ‬بالصرف‭ ‬خلال‭ ‬شهر‭ ‬الصرف‭.‬


وفى‭ ‬حالة‭ ‬تكرار‭ ‬ارتكاب‭ ‬المخالفة‭ ‬التموينية‭ ‬للمرة‭ ‬الثانية‭ ‬خلال‭ ‬ثلاثة‭ ‬شهور‭ ‬يتم‭ ‬تحصيل‭ ‬ثلاثة‭ ‬أضعاف‭ ‬متوسط‭ ‬الحافز‭ ‬الشهرى‭ ‬المحصل‭ ‬من‭ ‬المواطنين‭ ‬خلال‭ ‬أشهر‭ ‬المخالفة،‭ ‬وفى‭ ‬حالة‭ ‬ارتكاب‭ ‬مخالفات‭ ‬مثل‭: (‬التصرف‭ ‬فى‭ ‬كميات‭ ‬من‭ ‬السلع‭ ‬الغذائية‭ - ‬تجميع‭ ‬بطاقات‭ ‬ذكية‭ - ‬إثبات‭ ‬مبيعات‭ ‬وهمية‭ ‬على‭ ‬النظام‭ - ‬عدم‭ ‬تمكين‭ ‬الحملة‭ ‬من‭ ‬أداء‭ ‬عملها‭)‬،‭ ‬يتم‭ ‬تحصيل‭ ‬أربعة‭ ‬أضعاف‭ ‬قيمة‭ ‬الحافز‭ ‬المحصل‭ ‬من‭ ‬المواطنين‭ ‬خلال‭ ‬شهر‭ ‬المخالفة‭ ‬مع‭ ‬الإنذار‭ ‬بغلق‭ ‬المحل‭ ‬التمويني،‭ ‬ويتم‭ ‬سداد‭ ‬جميع‭ ‬المتحصلات‭ ‬أو‭ ‬الغرامات‭ ‬لصالح‭ ‬الهيئة‭ ‬العامة‭ ‬للسلع‭ ‬التموينية‭.‬

 

نقلًا عن العدد الورقي…،

الجريدة الرسمية