رئيس التحرير
عصام كامل

دراسة بعنوان الممارسات الاحتكارية بأسواق السلع الغذائية في مصر

 الدكتور علاء زهران
الدكتور علاء زهران

أصدر معهد التخطيط القومي برئاسة الدكتور علاء زهران، رئيس المعهد دراسة بعنوان دراسة "الممارسات الاحتكارية في أسواق السلع الغذائية الأساسية في مصر".


وتهدف الدراسة إلى الكشف عن مواقع الممارسات الاحتكارية، إن وجدت، على طول المراحل المختلفة للقناة التسويقية لكل من السلع المختارة، ثم اقتراح الأدوات التنظيمية والإدارية اللازمة لوقف هذه الممارسات.

وخلصت الدراسة إلى مجموعة من النتائج والتوصيات من أهمها:
(1) لا وجود للممارسات الاحتكارية على طول القناة التسويقية لكل من السلع المختارة، باستثناء مرحلة سوق الجملة في القناة التسويقية لكل من زيوت الطعام، واللحوم الحمراء، والأسماك حيث وجود الممارسات الاحتكارية بها، كما يستثنى من ذلك أيضًا الممارسات الاحتكارية لشركات إنتاج السكر في علاقاتها الخلفية مع موردي المحاصيل السكرية.

(2) إن الزيادات السعرية التي حدثت في أسواق كل من السكر، وزيوت الطعام في الربع الأخير من عام 2016 مرجعها الأساسي هو تخفيض قيمة العملة الوطنية.

3_إن احتمالات زيادة درجة التركيز، ومن ثم وجود القوة والممارسات الاحتكارية بين المنشآت المشتغلة في إنتاج كل من السكر، وزيوت الطعام، وإنتاج زريعة الأسماك وفي الإستزراع السمكي تعد من الاحتمالات المستقبلية الواردة مع زيادة الطلب على مخرجات هذه الأنشطة، وهو ما يستلزم تحفيز الاستثمار في هذه الأنشطة بإنشاء كيانات جديدة على حساب توسعات الأنشطة المتواجدة منها حاليا.

4_ إن إحتمالات تواجد القوة والممارسات الاحتكارية بين مستوردى اللحوم الحمراء تعد من الإحتمالات الواردة مع تواجد ما يسمى " رابطة مستوردي اللحوم الحمراء والدواجن، والتي قد تجعل من الشركات المستوردة أو جانب كبير منها صاحبة قرار واحد وممارسات غير قانونية.

5_ إن تواجد الممارسات الاحتكارية في أسواق الجملة على القنوات التسويقية المشار إليها يعد مؤشرًا على أهمية تنظيم هذه السوق وتحديد هيكلها وبشفافية بحصر أعداد التجار المتعاملين في هذه السوق، وحصص تعاملاتهم الأسبوعية/ أو الشهرية في السوق، والمخزون وتغيراته وغيرها من المعلومات اللازمة لتسيير العمل بها وبشفافية والكشف عن الممارسات الاحتكارية المحتملة ويدخل في ذلك أيضًا تطوير العمل ببورصة الدواجن وتحسين أداء السماسرة بها، وكذلك في أسواق الجملة للأسماك واللحوم.

6_ قد تتواجد مظاهر السمة الاحتكارية في بعض الأنشطة " أو القنوات التسويقية"، على الرغم من عدم تواجد الممارسات الاحتكارية المقصودة بها، وهو ما قد يعزى في واقع الأمر إلى عوامل أو أسباب اقتصادية أو تنظيمية وإدارية أخرى، ومن ثم الحاجة إلى تطوير بناء الهيكل التنظيمي والإداري لهذه الأسواق.

7_ أهمية الارتقاء بوعي وثقافة المستهلك نحو أهمية مشاركته في ضبط الأسواق في حالة الارتفاع المغالي فيه في الأسعار، (8) أهميـة المتابعة والرقابة المستمر على تنفيذ الأحكام والضوابط التي تشتمل عليها التشريعات من قبل المتعاملين في هذه الأسواق من منتجين، ووسطاء وتجار.
الجريدة الرسمية