15 تعديلا للإخوان على مر تاريخهم.. «البنا» وضع اللبنة الأولى.. لقب «المرشد» ظهر في تعديل 1932.. ولائحة جديدة عقب ثورة يوليو.. وتحديد ولاية المرشد في 2010.. و«خناقة» «
منذ تأسيس جماعة الإخوان على يد حسن البنا، عام 1928، مرت الجماعة بالعديد من التطورات في لائحة عملها الداخلية، ولم يكن التعديل الأخير الذي طرحته مجموعة محمد كمال، مسئول اللجنة الإدارية العليا، الأول من نوعه، إذ يشير تاريخ الجماعة إلى وقوع تغيير وتعديل ما يقارب من 15 مرة سواء بشكل كلي أو جزئي.
ويستعرض الباحث عبدة الدسوقي، ورقة بحثية اطلعت «فيتو» على نسخة منها، أبرز التعديلات على مر تاريخ الجماعة والتي بدأت في قانون جمعية الإخوان المسلمين بالإسماعيلية عام 1930 أي بعد مرور عامين على بدء نشاطها.
وأقرت الجمعية العمومية، أول لائحة تصدر عن جمعية الإخوان المسلمين، وضمت كافة جوانب تأسيس الجمعية من الناحية الدعوية في المقام الأول، وركزت على نشأة الجماعة في الإسماعيلية، وأغراضها الإصلاحية، والاجتماعية، وأهدافها في نشر التعاليم الإسلامية، والدفاع عن الإسلام في حدود القانون، وتشجيع أعمال الخير، ومعالجة الأزمات الاقتصادية، ونشر الدعاية الصحية، فضلًا عن العضوية وخاتمة، تؤكد أنه لا يجوز بحال من الأحوال تعديل شيء من هذا القانون إلا بموافقة ثلاثة أرباع مجلس الإدارة المنعقد لذلك، وقبول الجمعية بأكثرية ثلثي أعضائها الحاضرين.
تعديل اللائحة الأولى 1932
مع تعاظم دور الجماعة وانتشارها في ربوع البلاد، ذهب الشيخ حسن البنا مؤسسها الأول إلى وضع تعديل جديد على اللائحة الأولية بمنح المرشد العام حق اختيار نائب عنه، يرأس فرع مدينة الإسماعيلية بعد انتقال المرشد العام إلى القاهرة، وفيما بعد تحولت القاهرة لمركز رئيسي للجماعة.
واختصت هذه التعديلات بذكر لأول مرة لقب «المرشد»، ولفظ «جماعة» وليس «جمعية»، كما تطرقت التعديلات إلى «مقاصد الإخوان المسلمين ووسائلهم»، والنظام الإداري.
تعديل بشأن السيدات والأخوات 1935
بدأت الجماعة في تكوين شخصيتها، وزاد توسعها، وعمدت إلى تقنين موقفها وتوسيع دائرة الجمهور المستهدف إذ أصدر مكتب شورى الجماعة لائحة تنفيذية للجماعة بجانب لائحتين أحدهما لقسم الأخوات «السيدات والفتيات المنتميات للجماعة»، ولائحة فض المنازعات.
لائحة الدورة الثالثة 1935
في مطلع مارس 1935 عقد مجلس شورى الجماعة، اجتماع انبثق عنه وضع لوائح جديدة، تشمل الحج، وتدعو الإخوان لأداء فريضة الحج وتدبير ذلك، وتشكيل لجنة الدعاة إلى الحج، بجانب لائحة الزكاة والصدقات وتكوين لجان لذلك، فضلًا عن لائحة فرقة الرحلات.
لائحة لجنة التحقيقات 1940
عقب عام 1935 تعرضت الجماعة لعدة انشقاقات أبرزها «شباب محمد»، لذا جاءت تعديلات اللائحة في 8 مارس 1940، محاولة من الجماعة لتنظيم صفوفها.
اللائحة الداخلية لـ«الجماعة» 1944
صدرت هذه اللائحة في عام 1944، وركزت على تعريف مكتب الإرشاد وتكوينه والمهام الموكلة إليه، وعلاقاته بالهياكل الإدارية للجماعة وتشكيل اللجان والمندوبين، واختتمت اللائحة بعدد من الأحكام العامة حول تعديل بنودها.
النظام الداخلي سبتمبر 1945
عقدت الجمعية العمومية اجتماعًا بتاريخ 8 سبتمبر 1945، بزغ عنها تعديلات في 9 أبواب تطرقت إلى عدة أمور منها، الشكلي المالي والإداري للجماعة.
تعديل قسم البر والخدمة الاجتماعية 1945
في عام 1945، فرضت الحكومية آنذاك إجراءات عقب وضع القانون رقم (49) لسنة 1945 لتنظيم عمل البر بالجمعيات الخيرية، الذي أعطى للجمعيات القائمة مهلة ثلاثة أشهر لتوفيق أوضاعها وفقًا للقانون، وإلا جاز لوزير الشئون الاجتماعية طلب حلها، لذا عمدت الجماعة إلى تنظيم لائحة إنشاء فروع أقسام البر والخدمة الاجتماعية، ولائحة المركز الرئيسي لهذه الفروع.
اللائحة الداخلية العامة للإخوان المسلمين 1951
عقب اغتيال مؤسس جماعة الإخوان، حسن البنا في 12 فبراير 1949، ترأى لمكتب الإرشاد وضع لائحة داخلية عامة، تطرقت مباشرة دون تعريف للجماعة أو دورها إلى تعريف الهيئات الإدارية وعلاقاتها.
لائحة 1978
عقب خروج أعضاء جماعة الإخوان من السجون عام 1975، اجتمع قادة الجماعة ووضعوا لائحة لضبط إطار العمل الجماعي، وتحديد الصلاحيات، والمهام والتوصيف الوظيفي لقادتها، وعلاقة كل مؤسسة بغيرها داخل الإخوان، فكانت لائحة عام 1978 المؤقتة.
لائحة الجماعة 1982
أجريت عام 1982 بناء على اجتماع مجلس شورى الإخوان في هذا العام، وتطرقت إلى تنظيم العلاقة بين القيادة العامة وقيادات الأقطار، وتم اعتماد اللائحة من مجلس الشورى العام سنة 1990 لظروف أمنية.
اللائحة العالمية لجماعة الإخوان 1994
اتجهت الجماعة نظرًا لمتطلبات المرحلة الزمنية والظروف المحيطة إلى إجراء تعديلات تشمل، مدة ولاية المرشد العام، وتعديل نسب ممثلي الأقطار في مجلس الشورى، وضبط عضوية الأقطار في التنظيم العالمي.
تعديلات عام 2009
تم إجراء 3 تعديلات في لائحة 1990، وتم اعتمادها من مجلس الشورى العام للجماعة في مايو 2009.
تعديلات عام 2010
وافق مجلس الشورى العام على إضافة مادة جديدة للائحة الداخلية، في 2010، ونصت على «إذا رأى المكتب إمكانية قيام مجلس الشورى ببعض اختصاصاته مع تعذر اجتماعه فللمكتب أن يحدد الآلية المناسبة للقيام بذلك».
لائحة 2016
تمر جماعة الإخوان بفترة عصيبة تكاد أن تنجح في فك ترابطها وتشابكها، نظرًا للتضييق الأمني الذي تواجهه الجماعة عقب ثورة 30 يونيو التي أطاحت بحكم الإخوان من على سدة الحكم، فضلا عن نشوب معركة ذات طابع خاص ما بين مجموعة محمود عزت القائم بأعمال المرشد العام للجماعة، ومحمد كمال مسئول التربية واللجنة الإدارية العليا للجماعة في الداخل المصري.
