الدولة بمؤسساتها تحدد أولوياتها حسب الظرف الذي تمر بها.. مرة تسعي لجلب الإستثمار.. ومرة تكون أولوياتها التضخم.. وكل هدف له اجراءاته. وكل اجراءات لها مكاسبها وعيوبها!