أمريكا بعد أن دخلت القوات السوفيتية أفغانستان وفى إطار دعمها للتنظيمات الأفغانية سعت إلى تمويل إنشاء شبكة أنفاق تستخدمها هذه المنظمات فى قتال القوات السوفيتية ثم الإنسحاب الآمن السريع..