مدير جمارك المعارض: صفقات بمليارات الدولارات تعقد داخل المعرض الواحد.. وتوفير العملة الصعبة وتنشيط السياحة وجذب المستثمرين أبرز جوانب الاستفادة من تنظيم المعارض (حوار)

جمارك المعارض.. تتنوع استفادة الدولة من إقامة المعارض في العديد من الملفات، بخلاف استفادة الجمارك، حيث يحجز العارض مكانا داخل المعرض بالمتر ويدفع مقابله بالدولار، وقبل أن يعود إلى بلده يحتاج إلى شراء هدايا فضلا عن الزيارات التي يقوم بها للأهرامات والأماكن السياحية والأثرية، مما يساهم في تنشط السياحة. 

بهذه الكلمات بدأ يكشف لنا كمال جابر مدير الإدارة العامة لجمارك المعارض بمصلحة الجمارك المصرية، كواليس إقامة المعارض ودور مصلحة الجمارك في التنظيم، موضحا ما يعود بالنفع والاستفادة على البلاد من إقامة مثل هذه المعارض المتتابعة، وأجاب عن الكثير من الأسئلة الهامة الأخرى المتعلقة بالإجراءات والتسهيلات والجمركية والجهود التي قامت بها الدولة لتقليل زمن الإفراج الجمركي، وكذلك كشف السر وراء الطفرة التي شهدتها مصر مؤخرا في إقامة المعارض.

في البداية، ما هو دور مصلحة الجمارك في تنظيم المعارض الدولية؟

إدارة العامة لجمارك المعارض وتفتيش الركاب هما الجهتين الذين يعتبران واجهة لمصلحة الجمارك بسبب التعامل المباشر سواء مع الركاب في الوصول إلى البلد حيث يكون أول احتكاك للمسافر مع البلد سواء كان أجنبي أو مواطن مصري عائد من الخارج هو الجمارك؛ فإما الواجهة تكون مشرفة وتعطي انطباع جيد للتطور الحادث في المصلحة أو انطباع غير ذلك.

والإدارة العامة لجمارك المعارض من خلال تعاملها مع المنظمات الدولية والسفارات والهيئات والوزارات الحكومية والأجانب الذين نحتك يوميا بهم وعندما يتعاملون معنا نكون ممثلين لمصلحة الجمارك أمامهم فإما يأخذ انطباع جيد عنا أو العكس وفي هذه الحالة لا يقول هذا الجمرك سيء ولكن يقول مصلحة الجمارك كلها سيئة.

ونحن نعمل من خلال اجراءات وتسهيلات وتطبيق كافة الإجراءات التي توجد بها تسهيلات جمركية ونقلل زمن الإفراج كمنظومة بنسبة كبيرة للغاية ونعمل على مدار 24 ساعة يوميا وعلى مدار الأسبوع لأن غالبية المعارض تكون لمدة 3 أيام فقط وتكون في المعظم أيام الأحد والاثنين والثلاثاء، وأوقات أخرى أيام الخميس والجمعة والسبت.

ما هي الجهات الأخرى التي تشترك معكم في تنظيم البضائع التي يتم عرضها داخل العرض؟

يوجد جهات أخرى عديدة تعمل معنا وننسق فيما بيننا مثل هيئة سلامة الغذاء فيما يخص المأكولات والمشروبات أو هيئة الدواء المصرية فيما يخص الأدوية ومستحضرات التجميل وكل ما يلامس البشرة أو الحجر الزراعي إذا ما جاءت منتجات خاصة بالعسل ومنتجات العسل أو الرقابة على الواردات إذا ما كانت منتجات صناعية سواء غذائية أو خلافه بجانب الدمغة والموازين إذا ما وجد حلي.

ما المميزات التي تحصل عليها مصر من المعارض؟

تستفيد الدولة اقتصاديا من العارض في العديد من الملفات بخلاف الجمارك فهو يأتي عبر الطيران المصري ويحجز إقامة في أحد الفنادق داخل البلد ويدفع بالعملة الصعبة ويذهب زيارات داخل البلد بجانب إنه  يحجز مكان داخل المعرض بالمتر بالدولار، حيث يتم بيع سعر المتر بالدولار، وقبل أن يعود إلى بلده سيحتاج إلى شراء هدايا أو الذهب إلى الأهرامات والأماكن السياحية والأثرية ومن هنا تنشط السياحة.

وتوجد في جميع دول العالم سياحة تسمى سياحة المعارض وتجارة المعارض فمنطقة مثل دبي أساس عملها المعارض وسحبت جزء كبير منه، ونحن نعمل على إعادة الدور التي كانت تلعبه مصر عندما كانت قبلة المعارض في الشرق الأوسط، وقيادات مصلحة الجمارك الحالية تعلم جيدا أهمية المعارض ودعمها.

ويمكن أن يتم الاتفاق داخل المعرض على إقامة بعض الصناعات الوسيطة أو المكملة لصناعة معينة متواجدة في البلد حيث أن مصر أرض خصبة وسوق واعد أمام المستثمرين، بجانب الاستفادة السياسية حيث يتم أن العارض تعمل على تقارب وجات النظر بين الدول وبعضها سياسيا واقتصاديا.

والمعارض بشكل عام يتم بها عقد صفقات على أعلى مستوى لأنها تكون معارض B2B وتعني من بيزنس لبيزنس وB2G تعني من بيزنس للحكومة ويتم عقد صفقات بمليارات الدولارات فعلى سبيل المثال معرض التجارة البينية الإفريقية الماضي الذي افتتح الرئيس السيسي وكان تحت رعايته عقد بها صفقات مبدئية بالعملة الصعبة مع الشركات المصرية والقطاع الخاص وحصلوا على صفقات عديدة في أفريقيا.

وهذه الصفقات لم تكن لتحصل إلا بتسهيل الإجراءات ووصول البضائع، وكل هذه المعاناة تكون خلف الستار حيث لا يرى الزائر كم المجهود المبذول في التنظيم والتسهيلات وبناء الأماكن كل 3 أيام ويتم هدمها لإقامة الجديدة ولكن يرى المنتج النهائي فقط.

وبالنسبة للشق السياسي، فانعكاس المعارض يدل على دور مصر وسياستها واستقرارها وأمنها وتعطي رسائل خارجية بأن الوضع مستقر وتوجد تجارة وصناعة ومعارض.

ما هو دور مصلحة الجمارك بالتحديد في تنظيم المعارض؟

يتم تنظيم معرض كل 3 أيام تقريبا وتوجد معارض تقوم الدولة بتنظيمها من خلال احدى الوزارات التابعة لها أو تشرف على تنظيمها مثل معرض نيبو للذهب أو معرض إيدكس للسلاح ومعرض النقل الذكي وغيرها من معارض الوارد بجانب معارض الصادر، ونحن نعمل من خلال اجتماعات وتحضيرات قبل المعرض لأن شغل الجمارك هام للغاية لدخول كل البضائع.

الإدارة العامة للمعارض تعمل من قبل أن تصل البضائع إلى الموانئ؛ فبمجرد أن يتم شحن البضائع وتسليمها إلى شركة الشحن يتم استخراج البوليصة المبدئية والفاتورة ويأخذها العارض ويرسلها إلى العميل الخاص به ومن ثم يقدم لنا ما يفيد من مركز مصر للمعارض أو الهيئة العامة للمعارض أو من الجهة المختصة طبقا لقانون الجمارك ولائحته التنفيذية المادة 165 مسلسل ( ج ) أنه بشرط موافقة الجهة المختصة؛ ومن هنا نبدأ تقدير الضرائب والرسوم المطلوبة بشكل مبدئي من هذه الفاتورة أو البوليصة من قبل أن تأتي البضاعة لأننا نعمل بنظام الإفراج المؤقت مقابل الحصول على احدى الضمانات المقبولة جمركيا سواء كان خطاب ضمان أو أمانة نقدية أو تعهد من جهة حكومية.

وبمجرد الحصول على إحدى الضمانات المقبولة جمركيا، نصدر جواب لسحب البضاعة من الميناء التي من المفترض الوصول إليها وبمجرد وصولها يفتح شهادة الترانزيت بموجب الضمان الذي تم اصداره من خلالنا بأن هذه البضاعة تخص جمرك المعرض ومشاركة به واننا حصلنا على الضرائب والرسوم بموجب خطاب الضمان المحدد به المبلغ، وشغل المعارض له أولوية في الإفراج.

هل أزمة تكدس البضائع في الموانئ خلال بعض الفترات الماضية أثرت عليكم؟

لا.. لم تؤثر لأننا نعمل بنظام الافراج المؤقت وتوجد تعليمات من رئيس المصلحة أن يكون الأولوية لبضائع المعارض فور وصولها للميناء لأن المعرض يكون لمدة 3 أيام فقط فأي تأخير في مراحل الإفراج سواء شحن أو اجراءات جمركية في جمرك ميناء الوصول الأول أو الجمرك الخاص بنا في أرض المعارض سيتسبب في عدم لحاقه بالمعرض.

وهو ما يسبب خسارة كبيرة على العارض ويعطي سمعة سيئة للبلد في التنظيم وخلافه، لذا نجد دعم كبير من رئيس المصلحة والقيادات الجمركية.

السنوات الأخيرة شهدت طفرة في إقامة المعارض بمصر فما هو السر؟

كما ذكرت صناعة المعارض لها العديد من المكاسب سواءً كانت اقتصادية أو سياسية واهتمام الرئيس السيسي شخصيا ورعايته للعديد من المؤتمرات بجانب التعليمات الصادرة من الشحات غتوري رئيس مصلحة الجمارك بتسهيل الإجراءات  دفعنا لإقامة معارض خلال الثلاث أعوام الماضية تحديدا لم تكن تحدث قبل ذلك، فعلي سبيل المثال جميع المعارض الخاصة بالأدوية كانت تواجه صعوبات كثيرة سواءً كانت الإجراءات الجمركية والموافقات والتنسيق مع هيئة السياسات والصيدليات.

ولكن الآن أصبحنا ننظمها بدون وجود عوائق تذكر تحت رعاية الرئيس السيسي مثل معرض والمؤتمر الطبي الإفريقي Africa Health  وتم تشكيل لجنة كبيرة وكنا أعضاء في هذه اللجنة وأعطينا جميع التسهيلات وتم التنسيق مع هيئة الدواء المصرية في كيفية تسهيل الاليات الخاصة بالإفراج عن كل مستحضرات الأدوية والأدوية نفسها والمكن الخاص بصناعتها الذي لم يكن يدخل قبل ذلك ولكن عندما وجد التنسيق ووجود آلية للإفراج بها عن الأدوية والبرشام المبطن ليعطي للزائرين معلومات عن كيف يتم صناعة البرشام والتغليف، وهذه صناعة مكلفة ومصر مستهدفة تكون الوجهة الأولى لأفريقيا فيما يخص جميع الصناعات لأننا نملك صناعة أدوية على أعلى مستوى والسوق الأفريقي هو سوق كبير والتوجه الحالي لصالح القارة.

وتم تنظيم معارض الأدوية التي كان يتم رفضها قبل ذلك في مصر وكانت تذهب للإمارات لإقامتها في دبي، كما نظمنا معارض الأغذية والمشروبات مثل فود أفريقيا الذي تم على أعلى مستوى من خلال التنسيق مع هيئة سلامة الغذاء، من خلال السماح للمنتجات بالتوزيع على العارضين بعد التأكد من سلامتها وكان يوجد بعض الأصناف التي تأتي وتذهب إلى الشيفات أثناء إقامة المعرض ليتم الطهي واطعام للزوار.

تواجد في معرض فود افريقيا العام قبل الماضي براند عالمي لأحد المطاعم  لاستكشاف الأكل في مصر وهل منتجهة سيلقى إقبالا من المصريين وجاء بالفعل بفريق ومعدات كاملة للطهي داخل المعرض وقياس التجربة فعليا، ومن هنا لابد من مواكبة الفكر للمطلوب وهو ما نوفره داخل المصلحة والهيئات المتعاونة معنا المتفهمة لأهمية الحدث.

كيف ترى إقامة معرضين بقوة ايدكس للسلاح ونيبو للذهب في ظل التوترات الإقليمية؟

معرض السلاح ايدكس مصر أخذت فيه شوط كبير لإقامة هذا المعرض العالمي من السلاح، حيث توفرت العديد من الأسلحة والخفيفة والثقيلة داخل المعرض وأوصلت العديد من الرسائل في العالم أجمع، بجانب معرض نيبو للذهب اللذان أقيما في وقت يحدث فيه صراعات اقليمية ليدل على ما تتمتع به مصر من قوة وأمان واستقرار.

هل توفر إقامة المعارض فرص عمل منتظمة لأصحاب الحرف اليدوية والأعمال الحرة؟

بالفعل.. يوجد العديد من القطاعات التي تعمل على خلفي إقامة هذه المعارض ومنهم الحرفيون مثل النجار والكهربائي والمهندسين ومصممين الديكور وشركات الأساس وهو ما يحمل بدلا عن الدولة عبء أجور، وكل ما نزيد في قطاع المعارض يزيد نسب العمالة.

وكيف يتم التنسيق مع العارضين عقب انتهاء المعرض؟

وعقب انتهاء المعرض يتم حصر المنتجات التي ستعود وما تم توزيعه كهدايا داخل المعرض ونحن نطبق اتفاقية بروكسل للمعرض وإذا كان العارض من الدول المشاركة في الاتفاقية يتم اعفاءه من الوارد ويتم تحصيل القيمة المضافة وإذا لم يكن من الدول الموقعة على الاتفاقية يتم تحصيل الضريبة الجمركية.

ويكون في هذا التوقيت نعمل في المعرض الجديد بجانب تسوية شهادات المعرض المنتهي لأنه عقب وصول تمام التصدير، يتم تشكيل لجنة لعمل التسوية اللازمة لخطاب الضمان لمطابقة شهادة الوارد على شهادة الصادر  على ما تم توزيعه وحصر كل شهادة وما تم فيها ويتم الاستعلام عن ما إذا كانت الشركة عليها مديونية، والتعليمات تقول إذا لم يأتي رد خلال 15 يوما ونبدأ السير في إجراءات رد الأمانة وإذا ما جاء الرد قبل ذلك أشتغل بناءً عليه ويتم تسوية الشهادة ورد خطاب الضمان وبذلك فدائرة العمل لدينا لا تنتهي.

ونقدم لكم من خلال موقع (فيتو)، تغطية ورصدًا مستمرًّا على مدار الـ 24 ساعة لـ أسعار الذهب، أسعار اللحوم ، أسعار الدولار ، أسعار اليورو ، أسعار العملات ، أخبار الرياضة ، أخبار مصر، أخبار اقتصاد ، أخبار المحافظات ، أخبار السياسة، أخبار الحوداث ، ويقوم فريقنا بمتابعة حصرية لجميع الدوريات العالمية مثل الدوري الإنجليزي ، الدوري الإيطالي ، الدوري المصري، دوري أبطال أوروبا ، دوري أبطال أفريقيا ، دوري أبطال آسيا ، والأحداث الهامة و السياسة الخارجية والداخلية بالإضافة للنقل الحصري لـ أخبار الفن والعديد من الأنشطة الثقافية والأدبية.