رئيس التحرير
عصام كامل

خبير قانون دولي يكشف تداعيات عدم التزام إسرائيل بقرارات مجلس الأمن حال عدم استخدام أمريكا حق النقض

مجلس الأمن، فيتو
مجلس الأمن، فيتو

أخبار غزة، قال الدكتور أيمن سلامة، خبير القانون الدولي،  إن معاهدات السلام فقط هي التي تنهي حالة الحرب كاملة وترسي وتؤسس السلم بين الدول المتحاربة.

واستكمل سلامة في تصريحات خاصة لـ «فيتو»: "وفي المقابل فأن اتفاقات وقف إطلاق النار سواء كانت مستدامة أو لأغراض إنسانية فهي تقتصر فقط علي وقف الاعتداءات العسكرية المتبادلة بين الأطراف المتحاربة في النزاع المسلح ولا تنهيها بشكل كامل".

وبخصوص قرارات مجلس الأمن التي تصدر في سياق حفظ وصيانه السلم والأمن الدوليين ومنها بطبيعة الحال النزاع المسلح الحاصل في قطاع غزة منذ السابع من أكتوبر الماضي، يفرق سلامة بين نوعين من القرارات التي تصدر في ذلك الصدد:

 

الفصل السادس والفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة

أولا: القرارات التي تصدر عن مجلس الأمن مثل القرار الأخير رقم 2712 بشأن الهدن الإنسانية في غزة والصادر في الـ 15 من نوفمبر الماضي، والذي امتنعت فيه الولايات المتحدة وروسيا وبريطانيا عن استخدام حق النقض (الفيتو)، ويعد صادر تأسيسيا علي الفصل السادس وليس السابع من ميثاق منظمة الامم المتحدة فأن هذه القرارات لا تكتسي الطبيعة الإلزامية الإنفاذية تجاه الدول التي صدر بحقها القرار.

 

ميثاق منظمة الأمم المتحدة

ثانيا: وفي المقابل فالقرارات التي تصدر عن مجلس الأمن تأسيسيا علي الفصل السابع من ميثاق منظمة الامم المتحدة فهي تكتسي بالطبيعة الإلزامية الإنفاذية.

 وتدليلا علي هذه القرارات ما صدر ضد العراق في عام 1990 حين قام بغزو الكويت فأصدر مجلس الأمن الدولي قرارا يطالب بغداد بالانسحاب من الكويت بموجب الفصل السابع 

 

وحين رفض العراق الامتثال لمجلس الأمن اتخذ المجلس العديد من الجزاءات الدولية ضد بغداد والملزمة ليست فقط للعراق ولكن لكل الدول أعضاء الأمم المتحدة والتي نفذت كل هذه القرارات حرفيا مثل قطع العلاقات الدبلوماسية والقنصلية مع العراق وفرض الحظر التجاري والحصار البحري وقطع كافة المواصلات والاتصالات البريدية واللاسلكية والسلكية مع العراق، ثم في نهاية المطاف

 وحين أصر العراق علي عدم تنفيذ قرار مجلس الأمن المتقدم بالانسحاب من الكويت أصدر المجلس قرارا وفق الفصل السابع ايضا يرخص لكافة الدول أعضاء الأمم المتحدة استخدام كل ما هو ضروري لإجبار العراق علي الانسحاب من الكويت.

لذلك يري سلامة أنه من غير المتوقع أن يقوم مجلس الأمن بإصدار قرار (اي قرار) ضد إسرائيل، حتي وإن تضمن فقط مجرد وقف اطلاق نار مؤقت أو المطالبة بإيصال المساعدات الإنسانية دون إعاقة للمدنيين في قطاع غزة، ويكون القرار «وفق الفصل السابع» من ميثاق الامم المتحدة ولا تقوم الولايات باستخدام حق النقص (الفيتو) ضده.

 

تصويت مجلس الأمن بشأن غزة اليوم

يشار إلي أن شبكة «CNN» قالت إن هناك مفاوضات مكثفة في الأمم المتحدة قبل التصويت المتوقع اليوم الثلاثاء على مشروع قرار يدعو إلى وقف "الأعمال العدائيه" في غزة للسماح بدخول المساعدات الأساسية إلى القطاع.

وبحسب شبكة «سي إن إن»، كان من المقرر التصويت على مشروع القرار، أمس الاثنين، لكن تم تأجيله لمدة يوم لإتاحة مزيد من الوقت للمفاوضات.

ووفقا لدبلوماسيين، فأن المحادثات ناقشت وجود صياغة يمكن أن تحصل على تصويت بـ"نعم" من الولايات المتحدة - أو على الأقل امتناع عن التصويت، وهو ما من شأنه أن يسمح بتمرير الإجراء.

 

تعليق الأعمال العدائية في غزة

ويقال إن مشروع القرار تضمن في الأصل دعوة إلى "وقف الأعمال العدائية" للسماح بدخول المساعدات التي تشتد الحاجة إليها إلى غزة.

وكان الدبلوماسيون يأملون في أن يؤدي تغيير كلمات في مشروع القرار إلى "تعليق الأعمال العدائية" إلى الحصول على الدعم الأمريكي.

الجدير بالذكر أن الولايات المتحدة استخدمت حق النقض الفيتو ضد الإجراءات السابقة في مجلس الأمن وصوتت ضد دعوة لوقف إطلاق النار في الجمعية العامة الموسعة.

 

الغضب الدولي المتزايد بشأن الوضع الإنساني في غزة

وهذا يضفي أهمية على تصويت الثلاثاء، إذا سمحت الولايات المتحدة بتمرير القرار، فسيكون ذلك بمثابة إشارة مهمة لإسرائيل - بما في ذلك من أكبر حلفائها حول الغضب الدولي المتزايد بشأن الوضع الإنساني في غزة.

ومن المحتمل أن يجري التصويت في وقت لاحق اليوم الثلاثاء، عندما يجتمع مجلس الأمن، لكن من المتوقع أن يناقش أمورًا أخرى قبل تناول مسألة الشرق الأوسط.

ونقدم لكم من خلال موقع (فيتو)، تغطية ورصدًا مستمرًّا على مدار الـ 24 ساعة لـ أسعار الذهب، أسعار اللحوم ، أسعار الدولار ، أسعار اليورو ، أسعار العملات ، أخبار الرياضة ، أخبار مصر، أخبار اقتصاد ، أخبار المحافظات ، أخبار السياسة، أخبار الحوادث ، ويقوم فريقنا بمتابعة حصرية لجميع الدوريات العالمية مثل الدوري الإنجليزي ، الدوري الإيطالي ، الدوري المصري، دوري أبطال أوروبا ، دوري أبطال أفريقيا ، دوري أبطال آسيا ، والأحداث الهامة و السياسة الخارجية والداخلية بالإضافة للنقل الحصري لـ أخبار الفن والعديد من الأنشطة الثقافية والأدبية.

الجريدة الرسمية