عاطف فاروق يكتب: التفاصيل الكاملة لفساد قوافل محو الأمية وتعليم الكبار
كشف حكم قضائي النقاب عن التفاصيل الكاملة لوقائع الفساد المالي والإداري في تنفيذ القوافل الإعلامية بهيئة محو الأمية وتعليم الكبار، عوقب على إثرها 8 مسؤولين بمحافظة الوادي الجديد بعد ثبوت ارتكابهم مخالفات مالية وإدارية جسيمة ترتب عليها الإضرار الجسيم بالمال العام.
أكدت المحكمة أن جمال علي محمود، مدير فرع الهيئة العامة لمحو الأمية وتعليم الكبار بالوادي الجديد الأول قام بصرف الاعتمادات المالية المُخصصة لتنفيذ القوافل الإعلامية لعدد 14 قافلة بالزيادة عن المُخطط المُعتمد وهو عدد سبع قوافل دون موافقة ديوان عام الهيئة، وأهمل في الإشراف على أعمال مسؤول العلاقات العامة بالفرع مما ترتب عليه احتفاظه بمبلغ مالي من المبالغ المُخصصة للقوافل
وأدرج اسم محمود علي محمد بلجان التعاقد على أعمال الصيانة والتجديد حال عدم اختصاصه بهذا الشأن، وقام بتنفيذ أعمال الصيانة الخاصة بأجهزة التكييف وأعمال تركيب ستائر النوافذ لمقر الفرع رغم استخراجها من قيمة ميزانية العام المالي السابق بالمُخالفة، وأهمل في الإشراف على أعمال العاملين بفرع الهيئة العامة لمحو الأمية وتعليم الكبار بالوادي الجديد مما ترتب عليه تحايلهم على الإجراءات المالية بشراء كراسي جديدة بدلًا من تجديد الكراسي القديمة، وشراء عدد مراوح سقف بالمُخالفة للإجراءات المالية.
وأهمل المخالف في مهام عمله مما ترتب عليه الانتهاء إلى تكهين السيارة بيك أب الشيفروليه رغم سلامتها فنيًا وعملها بكفاءة وعدم حاجتها سوى للإصلاح البسيط، وتسبب في التعاقد مع محل ميسون لقطع الغيار والتوريدات طبقًا لعرض الأسعار رغم عدم وجود سجل تجاري وتسجيل المحل باسم حنان قطامش وكون النشاط المُرخص للمحل هو توريد قطع غيار وعدم وجود نشاط بتوريد هدايا إعلامية خاصة بالقوافل حتى يتم التعاقد معه لتجديد الكراسي وتصنيع وتركيب ستائر النوافذ.
وخلال إدارته فرع الهيئة العامة لمحو الأمية وتعليم الكبار تم إرفاق أمر توريد باسم محلات ميسون بالمُستند رقم 3867 حال الترسية بكشف التفريغ على مركز الإمبراطور، وتسبب إهماله في إيراد مركز الإمبراطور بكشف التفريغ المُرفق بالاستمارة رقم 3868 حال عدم وجود عرض أسعار باسم المركز المذكور، وعدم تأريخ مُذكرتي الشراء وتشكيل لجنة الشراء وعروض الأسعار المُرفقة بالاستمارة رقم 1566، وعدم إرفاق أمر التوريد بالاستمارة، وجدد بند صرف بالاستمارة رقم 2744 الخاص بشراء أدوات كهربائية على بند صيانة أثاث حال وجوب الصرف من بند أدوات كهربائية أو مواد ومهمات بالباب الثاني.
وتقاعس في الإشراف على أعمال أعضاء لجان الشراء باستمارات الصرف أرقام 3868 و2744 مما ترتب عليه إصدار أمر توريد باسم شركة ميسون بالاستمارة الأولى حال أن الترسية تمت على مركز الامبراطور والترسية بالاستمارة الثانية على مركز الامبراطور رغم عدم وجود عرض أسعار باسم المركز المذكور وصرف مبالغ لشراء أصناف كهربائية بالمُستند الأخير من بند صيانة الأثاث.
وتضمنت أوراق القضية رقم 98 لسنة 62 قضائية عليا أن عمر أحمد محمد، رئيس قسم الحركة قام بتنفيذ 9 قوافل إعلامية حال أن المُخطط المُعتمد للفرع هو 7 قوافل فقط، واحتفظ بقيمة خمس قوافل إعلامية وصرف كامل بند تعزيز القوافل رغم عدم تنفيذها فعليًا، وقام بشراء مُستلزمات تجديد الكراسي وقماش ستائر الحوائط ومراوح وكراسي جديدة من وفورات شراء الستائر، وانفرد بالشراء حال عضويته بلجنة شراء الأصناف الخاصة لفرع محو الأمية بالوادي الجديد
وأهمل حال عضويته للجنة شراء الأصناف الخاصة بالاستمارتين رقمي 3868 و 2744 مما ترتب عليه إثبات الترسية بكشف التفريغ بالاستمارة الأولى على مركز الإمبراطور حال عدم وجود عرض أسعار باسم المركز المذكور وشراء أصناف كهربائية للاستمارة الثانية من بند صيانة أثاث رغم وجوب الشراء من بند أدوات كهربائية أو بند مواد ومهمات بالباب الثاني.
ووافق على قبول عروض أسعار لأصناف لم ترد فعليًا للفرع ولم يتم إضافتها للمخازن، ورغم شراء كراسي جديدة بموجب استمارة الصرف رقم 3868 7، وقام بشراء أصناف من وفورات بند صيانة الأثاث بفرع الهيئة العامة لمحو الأمية دون إحضار أمر توريد لهذه الأصناف تمهيدًا لإضافتها للمخازن.
وجاء بأسباب الحكم أن أشرف سعيد عبد الله، مدير إدارة الأمن أهمل في عمله أثناء عضويته لجنة الشراء مما ترتب عليه إصدار أمر توريد باسم محلات ميسون رفق الاستمارة الأولى رغم الترسية بكشف التفريغ على مركز الامبراطور والترسية بالاستمارة الثانية على مركز الامبراطور وعدم وجود عرض أسعار وعدم تأريخ مُذكرتي الشراء وتشكيل لجنة الشراء وعدم إرفاق أمر توريد بالاستمارة الثالثة، وأضاف صيانة مكاتب المُرفقة بالاستمارة رقم 3868 بتقديم عروض أسعار وهمية لأصناف تنجيد كراسي وتركيب ستائر حال عدم توريد هذه الأصناف فعليًا.
ووقع بوصفه عضو لجنة شراء الأصناف المطلوبة لإصلاح الكراسي وتركيب الستائر بفرع الهيئة على محضر لجنة الشراء بما يفيد الإصلاح والتركيب على الرغم من قيام اللجنة بشراء كراسي جديدة وعدم إصلاح الكراسي القديمة ودون وجود مُذكرة شراء بالأمر المُباشر أو عروض أسعار، وقام بشراء أصناف بالأمر المُباشر كمُستلزمات للحاسب الآلي من شركة بيجو دون عروض أسعار وفواتير شراء لإضافة الأصناف للمخازن أو مُذكرة شراء بالأمر المُباشر أو إذن ارتجاع وتكهين الأصناف التي جرى استبدالها، وشراء أدوات كهربائية بالأمر المُباشر من محلات الشروق دون وجود عروض أسعار أو فواتير شراء.
وأكدت المحكمة أن مديحة على عوض أحمد، مدير شؤون العاملين بفرع الهيئة العامة لمحو الأمية وتعليم الكبار بالوادي الجديد وقعت على محضر لجنة الشراء بما يفيد الإصلاح والتركيب رغم شراء كراسي جديدة وعدم إصلاح الكراسي القديمة مع عدم وجود مُذكرة شراء بالأمر المُباشر أو عروض أسعار أو فواتير شراء، وأهملت بوصفها عضوًا بلجنة شراء أصناف الاستمارة رقم 3868 مما ترتب عليه إيراد مركز الامبراطور بكشف التفريغ رغم عدم وجود عروض أسعار باسم المركز المذكور.
وقامت بوصفها عضو لجنة شراء أصناف كهربائية بالفرع الصادر بشأنها استمارة الصرف رقم 2744 من الصرف على شراء الأصناف المُشار إليها من بند صيانة أثاث حال وجوب الصرف من بند أدوات كهربائية أو بند مواد ومهمات، وقدمت عروض أسعار لأصناف تنجيد كراسي وستائر رغم عدم ورودها.
وتبين من أوراق القضية أن وفاء محمد شعبان، مدير الحسابات بديوان محافظة الوادي الجديد قامت باعتماد استمارة الصرف رقم 3868 باسم حنان قطامش محمد و محلات ميسون، رغم الترسية بكشف التفريغ على مركز الإمبراطور وحال عدم وجود عروض أسعار باسم المركز المذكور، واعتمدت استمارة الصرف رقم 1566 باسم سنية محمد سعيد حال عدم تأريخ مُذكرتي الشراء ومُذكرة تشكيل اللجنة وعروض الأسعار وعدم إرفاق أمر التوريد بالاستمارة، وقامت باعتماد استمارة الصرف رقم 2744 باسم أمل عبد الله علي بقصد شراء أدوات كهربائية من بند صيانة أثاث حال وجوب الصرف من بند أدوات كهربائية أو بند مواد ومهمات.
وأهملت ميرفت محمد عبد المطيع، مراجع حسابات بوصفها مُراجع حسابات بديوان عام الُحافظة مما ترتب عليه عدم وجود أمر توريد باسم محلات ميسون بالمُستند رقم 3867 حال الترسية بكشف التفريغ على مركز الامبراطور والترسية بكشف التفريغ باسم المركز المذكور بالاستمارة رقم 3868 رغم عدم وجود عروض أسعار وعدم تأريخ مُذكرة الشراء.
ووقعت ابتسام سعيد رايق، كاتب شطب بالمخازن فرع الهيئة بإذن الإضافة رقم 984802 ومحضر الفحص وإذن الصرف بذات التاريخ رفق استمارة الصرف رقم 3868 بما يُفيد إضافة وفحص وصرف أصناف لم يثبت ورودها للفرع.
وتضمنت أسباب الحكم أن هيام عبد المعين عمر، أخصائية تعليم أول بفرع الهيئة العامة لمحو الأمية وتعليم الكبار بالوادي الجديد قامت حال عضويتها بلجنة فحص أصناف تنجيد الكراسي وتركيب ستائر من التوقيع على محضر اللجنة بما يفيد فحص هذه الأصناف حال عدم ورودها فعليًا.
وانتهت المحكمة إلى مُجازاة جمال الدين علي محمود، بغرامة تُعادل ثلاثة أضعاف الأجر الأساسي الذي كان يتقاضاه في الشهر عند انتهاء خدمته، وتغريم وفاء محمد شعبان بغرامة تُعادل خمسة عشر يومًا من الأجر الوظيفي الذي كانت تتقاضاه في الشهر عند انتهاء خدمتها، وخصم أجر شهر من راتب عمر أحمد محمد، وخصم 10 أيام من راتب أشرف سعيد عبد الله، وخصم سبعة أيام من مديحة علي عوض وميرفت محمد عبد المطيع وابتسام سعيد رايق وهيام عبد المعين عمر، وبراءة رمضان حامد محمد.
أكدت المحكمة أن جمال علي محمود، مدير فرع الهيئة العامة لمحو الأمية وتعليم الكبار بالوادي الجديد الأول قام بصرف الاعتمادات المالية المُخصصة لتنفيذ القوافل الإعلامية لعدد 14 قافلة بالزيادة عن المُخطط المُعتمد وهو عدد سبع قوافل دون موافقة ديوان عام الهيئة، وأهمل في الإشراف على أعمال مسؤول العلاقات العامة بالفرع مما ترتب عليه احتفاظه بمبلغ مالي من المبالغ المُخصصة للقوافل
وأدرج اسم محمود علي محمد بلجان التعاقد على أعمال الصيانة والتجديد حال عدم اختصاصه بهذا الشأن، وقام بتنفيذ أعمال الصيانة الخاصة بأجهزة التكييف وأعمال تركيب ستائر النوافذ لمقر الفرع رغم استخراجها من قيمة ميزانية العام المالي السابق بالمُخالفة، وأهمل في الإشراف على أعمال العاملين بفرع الهيئة العامة لمحو الأمية وتعليم الكبار بالوادي الجديد مما ترتب عليه تحايلهم على الإجراءات المالية بشراء كراسي جديدة بدلًا من تجديد الكراسي القديمة، وشراء عدد مراوح سقف بالمُخالفة للإجراءات المالية.
وأهمل المخالف في مهام عمله مما ترتب عليه الانتهاء إلى تكهين السيارة بيك أب الشيفروليه رغم سلامتها فنيًا وعملها بكفاءة وعدم حاجتها سوى للإصلاح البسيط، وتسبب في التعاقد مع محل ميسون لقطع الغيار والتوريدات طبقًا لعرض الأسعار رغم عدم وجود سجل تجاري وتسجيل المحل باسم حنان قطامش وكون النشاط المُرخص للمحل هو توريد قطع غيار وعدم وجود نشاط بتوريد هدايا إعلامية خاصة بالقوافل حتى يتم التعاقد معه لتجديد الكراسي وتصنيع وتركيب ستائر النوافذ.
وخلال إدارته فرع الهيئة العامة لمحو الأمية وتعليم الكبار تم إرفاق أمر توريد باسم محلات ميسون بالمُستند رقم 3867 حال الترسية بكشف التفريغ على مركز الإمبراطور، وتسبب إهماله في إيراد مركز الإمبراطور بكشف التفريغ المُرفق بالاستمارة رقم 3868 حال عدم وجود عرض أسعار باسم المركز المذكور، وعدم تأريخ مُذكرتي الشراء وتشكيل لجنة الشراء وعروض الأسعار المُرفقة بالاستمارة رقم 1566، وعدم إرفاق أمر التوريد بالاستمارة، وجدد بند صرف بالاستمارة رقم 2744 الخاص بشراء أدوات كهربائية على بند صيانة أثاث حال وجوب الصرف من بند أدوات كهربائية أو مواد ومهمات بالباب الثاني.
وتقاعس في الإشراف على أعمال أعضاء لجان الشراء باستمارات الصرف أرقام 3868 و2744 مما ترتب عليه إصدار أمر توريد باسم شركة ميسون بالاستمارة الأولى حال أن الترسية تمت على مركز الامبراطور والترسية بالاستمارة الثانية على مركز الامبراطور رغم عدم وجود عرض أسعار باسم المركز المذكور وصرف مبالغ لشراء أصناف كهربائية بالمُستند الأخير من بند صيانة الأثاث.
وتضمنت أوراق القضية رقم 98 لسنة 62 قضائية عليا أن عمر أحمد محمد، رئيس قسم الحركة قام بتنفيذ 9 قوافل إعلامية حال أن المُخطط المُعتمد للفرع هو 7 قوافل فقط، واحتفظ بقيمة خمس قوافل إعلامية وصرف كامل بند تعزيز القوافل رغم عدم تنفيذها فعليًا، وقام بشراء مُستلزمات تجديد الكراسي وقماش ستائر الحوائط ومراوح وكراسي جديدة من وفورات شراء الستائر، وانفرد بالشراء حال عضويته بلجنة شراء الأصناف الخاصة لفرع محو الأمية بالوادي الجديد
وأهمل حال عضويته للجنة شراء الأصناف الخاصة بالاستمارتين رقمي 3868 و 2744 مما ترتب عليه إثبات الترسية بكشف التفريغ بالاستمارة الأولى على مركز الإمبراطور حال عدم وجود عرض أسعار باسم المركز المذكور وشراء أصناف كهربائية للاستمارة الثانية من بند صيانة أثاث رغم وجوب الشراء من بند أدوات كهربائية أو بند مواد ومهمات بالباب الثاني.
ووافق على قبول عروض أسعار لأصناف لم ترد فعليًا للفرع ولم يتم إضافتها للمخازن، ورغم شراء كراسي جديدة بموجب استمارة الصرف رقم 3868 7، وقام بشراء أصناف من وفورات بند صيانة الأثاث بفرع الهيئة العامة لمحو الأمية دون إحضار أمر توريد لهذه الأصناف تمهيدًا لإضافتها للمخازن.
وجاء بأسباب الحكم أن أشرف سعيد عبد الله، مدير إدارة الأمن أهمل في عمله أثناء عضويته لجنة الشراء مما ترتب عليه إصدار أمر توريد باسم محلات ميسون رفق الاستمارة الأولى رغم الترسية بكشف التفريغ على مركز الامبراطور والترسية بالاستمارة الثانية على مركز الامبراطور وعدم وجود عرض أسعار وعدم تأريخ مُذكرتي الشراء وتشكيل لجنة الشراء وعدم إرفاق أمر توريد بالاستمارة الثالثة، وأضاف صيانة مكاتب المُرفقة بالاستمارة رقم 3868 بتقديم عروض أسعار وهمية لأصناف تنجيد كراسي وتركيب ستائر حال عدم توريد هذه الأصناف فعليًا.
ووقع بوصفه عضو لجنة شراء الأصناف المطلوبة لإصلاح الكراسي وتركيب الستائر بفرع الهيئة على محضر لجنة الشراء بما يفيد الإصلاح والتركيب على الرغم من قيام اللجنة بشراء كراسي جديدة وعدم إصلاح الكراسي القديمة ودون وجود مُذكرة شراء بالأمر المُباشر أو عروض أسعار، وقام بشراء أصناف بالأمر المُباشر كمُستلزمات للحاسب الآلي من شركة بيجو دون عروض أسعار وفواتير شراء لإضافة الأصناف للمخازن أو مُذكرة شراء بالأمر المُباشر أو إذن ارتجاع وتكهين الأصناف التي جرى استبدالها، وشراء أدوات كهربائية بالأمر المُباشر من محلات الشروق دون وجود عروض أسعار أو فواتير شراء.
وأكدت المحكمة أن مديحة على عوض أحمد، مدير شؤون العاملين بفرع الهيئة العامة لمحو الأمية وتعليم الكبار بالوادي الجديد وقعت على محضر لجنة الشراء بما يفيد الإصلاح والتركيب رغم شراء كراسي جديدة وعدم إصلاح الكراسي القديمة مع عدم وجود مُذكرة شراء بالأمر المُباشر أو عروض أسعار أو فواتير شراء، وأهملت بوصفها عضوًا بلجنة شراء أصناف الاستمارة رقم 3868 مما ترتب عليه إيراد مركز الامبراطور بكشف التفريغ رغم عدم وجود عروض أسعار باسم المركز المذكور.
وقامت بوصفها عضو لجنة شراء أصناف كهربائية بالفرع الصادر بشأنها استمارة الصرف رقم 2744 من الصرف على شراء الأصناف المُشار إليها من بند صيانة أثاث حال وجوب الصرف من بند أدوات كهربائية أو بند مواد ومهمات، وقدمت عروض أسعار لأصناف تنجيد كراسي وستائر رغم عدم ورودها.
وتبين من أوراق القضية أن وفاء محمد شعبان، مدير الحسابات بديوان محافظة الوادي الجديد قامت باعتماد استمارة الصرف رقم 3868 باسم حنان قطامش محمد و محلات ميسون، رغم الترسية بكشف التفريغ على مركز الإمبراطور وحال عدم وجود عروض أسعار باسم المركز المذكور، واعتمدت استمارة الصرف رقم 1566 باسم سنية محمد سعيد حال عدم تأريخ مُذكرتي الشراء ومُذكرة تشكيل اللجنة وعروض الأسعار وعدم إرفاق أمر التوريد بالاستمارة، وقامت باعتماد استمارة الصرف رقم 2744 باسم أمل عبد الله علي بقصد شراء أدوات كهربائية من بند صيانة أثاث حال وجوب الصرف من بند أدوات كهربائية أو بند مواد ومهمات.
وأهملت ميرفت محمد عبد المطيع، مراجع حسابات بوصفها مُراجع حسابات بديوان عام الُحافظة مما ترتب عليه عدم وجود أمر توريد باسم محلات ميسون بالمُستند رقم 3867 حال الترسية بكشف التفريغ على مركز الامبراطور والترسية بكشف التفريغ باسم المركز المذكور بالاستمارة رقم 3868 رغم عدم وجود عروض أسعار وعدم تأريخ مُذكرة الشراء.
ووقعت ابتسام سعيد رايق، كاتب شطب بالمخازن فرع الهيئة بإذن الإضافة رقم 984802 ومحضر الفحص وإذن الصرف بذات التاريخ رفق استمارة الصرف رقم 3868 بما يُفيد إضافة وفحص وصرف أصناف لم يثبت ورودها للفرع.
وتضمنت أسباب الحكم أن هيام عبد المعين عمر، أخصائية تعليم أول بفرع الهيئة العامة لمحو الأمية وتعليم الكبار بالوادي الجديد قامت حال عضويتها بلجنة فحص أصناف تنجيد الكراسي وتركيب ستائر من التوقيع على محضر اللجنة بما يفيد فحص هذه الأصناف حال عدم ورودها فعليًا.
وانتهت المحكمة إلى مُجازاة جمال الدين علي محمود، بغرامة تُعادل ثلاثة أضعاف الأجر الأساسي الذي كان يتقاضاه في الشهر عند انتهاء خدمته، وتغريم وفاء محمد شعبان بغرامة تُعادل خمسة عشر يومًا من الأجر الوظيفي الذي كانت تتقاضاه في الشهر عند انتهاء خدمتها، وخصم أجر شهر من راتب عمر أحمد محمد، وخصم 10 أيام من راتب أشرف سعيد عبد الله، وخصم سبعة أيام من مديحة علي عوض وميرفت محمد عبد المطيع وابتسام سعيد رايق وهيام عبد المعين عمر، وبراءة رمضان حامد محمد.
