تعرف على مستجدات صرف متجمد العلاوات الخمس تنفيذا لتكليف الرئيس
كلف الرئيس عبد الفتاح السيسي الحكومة بضم الـ5 علاوات لمساعدة أصحاب المعاشات الذين خرجوا معاشا اعتبارا من بداية يوليو عام 2006 وحتى عام 2010 وذلك على مدار الـ 5 سنوات ليستفيدوا بالعلاوة التي كلف بها الرئيس الحكومة لصرفها لأصحاب المعاشات.
ويأتي ذلك في إطار التوسع فى مظلة الحماية الاجتماعية لهذه الفئات رغم الظروف الصعبة التي تمر بها البلاد في مواجهة فيروس كورونا.
وجاءت أبرز المعلومات عن الـ 5 علاوات للمعاشات كالتالي:
- جرى الصرف الجزء الأول من العلاوات الخمسة في أول شهر يوليو.
- وجود بعض الحالات التي لم تراجع بشكل جيد، كما لم تقدم المنشآت المستندات الدالة على أنها تحصل على العلاوات الخمس.
- تم استكمال جزء آخر في شهر سبتمبر.
- فى هذا الشهر كان متبقيًا 90 منشأة من الشهر الماضي تمت مراجعتهم حيث وجد أن هناك 34500 شخص مستحقين للصرف، وسيصرفون الجزء الثاني من المتجمد مع معاش هذا الشهر".
- إجمالي المواطنين الذين سيصرفون متجمد العلاوات الخمس هذا الشهر تكلفته 7 مليارات جنيه، مع 18 مليار جنيه تكلفة المعاشات الشهرية العادية، ولهذا فإن هذا الشهر سيشهد صرف 25 مليار جنيه قيمة معاش شهر أكتوبر والربع الثاني من المتجمد".
- جرى تقسيم أصحاب المعاشات على 3 مراحل، ويشهد اليوم بعض الزحام لأنه أول أيام صرف معاشات الشهر الجديد: "الشريحة الأولى ستصرف المعاشات اليوم والأحد، والشريحة الثانية ستصرف يومي الإثنين والثلاثاء أما الشريحة الأخيرة فستقوم بالصرف يوم الأربعاء والأحد، لأن الخميس سيكون عطلة، مع إتاحة الصرف للجميع بالكارت من اليوم الأول للصرف.
- تم اتخاذ خطوات صرفها حيث تبلغ قيمتها 35 مليار جنيه منها 27.6 مليار جنيه مجمدة عن السنوات السابقة و7 مليارات جنيه ستصرف بشكل سنوي.
- العلاوات الـ 5 سيستفيد منها كل من خرج معاش اعتبارا من بداية يوليو 2006 وسيحصلون على علاوة واحده بينما من خرج فى يوليو 2007 سيحصل على علاوتين ومن خرج فى يوليو 2008 سيحصل على 3 علاوات ومن خرج معاشا اعتبارا من بداية يوليو 2009 سيحصل على 4 علاوات بينما من خرج معاشا فى عام 2010 سيحصل على الـ 5 علاوات.
- تم إعداد قانون بضم هذه العلاوات وتم التنفيذ بعد موافقة الرئيس بهدف تحسين مستوى معيشة أصحاب المعاشات.
- عدد المستفيدين من ضم الـ 5 علاوات يقرب من 2.5 مليون مستفيد.
- القرار لم يكن مدرجًا في موازنة 2019/ 2020.
- تكلفة المجمد لقانون العلاوات الخمس من 2006 إلى 2015 تصل لـ 27.6 مليار جنيه.
- تكلفة صرف العلاوات الخمس لأصحاب المعاشات بعد رصد 27.6 مليار جنيه مجمد ستصل سنويا إلى 7 مليارات.
- تم تفعيل القرار في 1 /7 / 2020 بعد عرضه وأخذ موافقة مجلس الوزراء.
- يعد قانون زيادة المعاشات من أهم القوانين التي وافق عليها مجلس النواب حيث يستهدف مشروع القانون تحسين أحوال أصحاب المعاشات وتحقيق المساواة بينهم، والتماشي مع ما درجت عليه القوانين المتعاقبة للعلاوة بزيادة المعاشات بنسبة 80% من قيمة العلاوة الخاصة وصرف الفروق المالية المستحقة بحد أقصى عن خمس سنوات وتحقيق المساواة بين أصحاب المعاشات فيما قبل وبعد 1 /7 /2006.
- وافق مجلس النواب برئاسة الدكتور على عبد العال ، على مشروع قانون مقدم من الحكومة بشأن "زيادة معاش الأجر المتغير عن العلاوات الخاصة التي تقررت بدءًا من 1 /7 /2006 ولم تضم إلى الأجر الأساسي في تاريخ استحقاق المعاش، ومشروع تعديل بعض أحكام قانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات الصادر بالقانون رقم 148 لسنة 2019"، وذلك بشكل نهائي بعد التصويت نداء بالاسم عليه ضمن حزمة ٩ مشروعات قوانين صوت عليها المجلس جملة واحدة.
- يستهدف مشروع القانون تحريك موعد تحديد معدل التضخم، من الأول من يوليو إلى الأول من أبريل، لإتاحة الوقت اللازم لإقرار معدل التضخم في أول يوليو من كل عام، وتحديد نسبة زيادة المعاش المقررة بالمادة (35) من القانون، بما لا يقل عن معدل التضخم ولا يزيد على 15 % بما يتوافق مع الدراسات التي تمت لفض التشابكات المالية مع الخزانة العامة للدولة.
- ينص مشروع القانون على إصدار قرار زيادة المعاشات من رئيس الجمهورية بدلًا من رئيس الهيئة، لما لهذا القرار من تأثير على كافة أصحاب المعاشات، وعلى الخزانة العامة.
- ينص مشروع القانون على تعديل نسبة زيادة القسط السنوي المقرر بموجب المادة (111) من القانون 148 لسنة 2019 بإصدار قانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات، والذي تؤديه وزارة المالية إلى الهيئة من 5.7% إلى 5.9%، بحيث يشمل القسط وزيادته السنوية التكلفة المترتبة على تطبيق الزيادة والفروق المالية المقررة بالمادة الأولى من مشروع القانون.
- عدد وقيمة العلاوات التي يستحقها المتقاعد:
- من خرج على المعاش في 1 يوليو 2006 على علاوة واحدة فقط.
- من خرج على المعاش في 1 يوليو عام 2007 سوف يحصل على علاوتين فقط بزيادة 50 جنيها.
- من خرج على المعاش في 1 يوليو عام 2008 يحصل على 3 علاوات قيمتها 110 جنيهات.
- من خرج على المعاش في 1 يوليو عام 2009 يحصل على 4 علاوات قيمتها 130 جنيها.
- من خرج على المعاش في 1 يوليو عام 2010 يحصل على 5 علاوات بقيمة 150 جنيها .
- من خرج على المعاش في 1 يوليو عام 2011 يحصل على زيادة قدرها 160 جنيها .
- من خرج على المعاش في 1 يوليو عام 2012 يحصل على زيادة قدرها 160 جنيها.
– من خرج من على المعاش في 1 يوليو عام 2013 يحصل على زيادة قدرها 120 جنيها.
- من خرج على المعاش في 1 يوليو عام 2014 يحصل على زيادة قدرها 120 جنيها
- من خرج على المعاش في 1 يوليو عام 2015 يحصل على زيادة قدرها 120 جنيها.
المستفيدون من الزيادة الجديدة في المعاشات
ويقدر عدد المستفيدين من حكم إضافة 80% من قيمة آخر 5 علاوات لأصحاب المعاشات، بأكثر من مليوني صاحب معاش.
ويستحق العلاوات الخمس الأشخاص أو الموظفون الذين خرجوا على المعاش في الفترة من عام 2006 وحتى عام 2015، لأنه في عام 2006، أوقفت الحكومة ضم العلاوات الخمس إلى الأجر الأساسي الخاص بأصحاب المعاشات بعد الخروج في سن المعاش، لكن مع صدور قانون الخدمة المدنية، تم إلغاء الأجر الأساسي والمتغير، فأصبح من حق أصحاب المعاشات الحصول على 80% من الأجر الأساسي، وفقًا لحكم الإدارية العليا.
شروط الحصول على العلاوات الخمس
لكن هناك شروطا يجب أن تتوافر فيمن يحصل على هذه العلاوات الخمس، والمقدرة بنسبة 80% من الأجر الأساسي، وهذه الشروط هي:
أن يكون المؤمن عليه فى تاريخ انتهاء الخدمة مشتركا عن العلاوة المشار إليها.
يراعى فى شأن هذه الزيادة أن تحسب قيمة الزيادة على أساس قيمة العلاوة منسوبة إلى أجر اشتراك المؤمن عليه الأساسي المنصوص عليه بقانون التأمين الاجتماعي المشار إليه، وذلك بما لا يجاوز الحد الأقصى لأجر الاشتراك المعمول به كل فى حينه.
تستحق الزيادة دون التقيد بالحدود القصوى للمعاش
بالنسبة للمؤمن عليه العائد لمجال تطبيق قانون التأمين الاجتماعي المشار إليه والذى كان قد سبق منحه أيا من الزيادتين المقررتين بهذا القانون أو أي زيادة مماثلة مقررة بقانون آخر يستحق أفضل الزيادتين.
وتتم إعادة حساب زيادات المعاشات المستحقة وفقا لأحكام القوانين والقرارات أرقام 55 لسنة 2011، 110 لسنة 2012، 81 لسنة 2013، 433 لسنة 2012، 704 لسنة 2012، 190 لسنة 2014، 29 لسنة 2015، 60 لسنة 2016، 80 لسنة 2017، 99 لسنة 2018، 74 لسنة 2019، بشأن زيادة المعاشات بمراعاة زيادة المعاش بهذه المادة مع صرف الفروق المالية المستحقة بحد أقصى خمس سنوات من تاريخ العمل بأحكام هذه القانون.
وتوزع زيادة المعاش المقررة بهذه المادة، والفروق المالية المشار إليها بالفقرة السابقة على المستحقين في 1 /7 /2020 بنسبة ما يصرف لهم من معاش. ويصدر قرار من رئيس مجلس الوزراء بقواعد وأحكام ومواعيد الصرف.
وتتحمل الخزانة العامة بقيمة الزيادة المنصوص عليها في هذه المادة، على أن تدخل في الأعباء التي تؤديها لصندوق التأمين الاجتماعي عليها بالمادة (111) من قانون التأمينات الاجتماعية و المعاشات الصادر بالقانون رقم 198 لسنة 2019.
ويأتي ذلك في إطار التوسع فى مظلة الحماية الاجتماعية لهذه الفئات رغم الظروف الصعبة التي تمر بها البلاد في مواجهة فيروس كورونا.
وجاءت أبرز المعلومات عن الـ 5 علاوات للمعاشات كالتالي:
- جرى الصرف الجزء الأول من العلاوات الخمسة في أول شهر يوليو.
- وجود بعض الحالات التي لم تراجع بشكل جيد، كما لم تقدم المنشآت المستندات الدالة على أنها تحصل على العلاوات الخمس.
- تم استكمال جزء آخر في شهر سبتمبر.
- فى هذا الشهر كان متبقيًا 90 منشأة من الشهر الماضي تمت مراجعتهم حيث وجد أن هناك 34500 شخص مستحقين للصرف، وسيصرفون الجزء الثاني من المتجمد مع معاش هذا الشهر".
- إجمالي المواطنين الذين سيصرفون متجمد العلاوات الخمس هذا الشهر تكلفته 7 مليارات جنيه، مع 18 مليار جنيه تكلفة المعاشات الشهرية العادية، ولهذا فإن هذا الشهر سيشهد صرف 25 مليار جنيه قيمة معاش شهر أكتوبر والربع الثاني من المتجمد".
- جرى تقسيم أصحاب المعاشات على 3 مراحل، ويشهد اليوم بعض الزحام لأنه أول أيام صرف معاشات الشهر الجديد: "الشريحة الأولى ستصرف المعاشات اليوم والأحد، والشريحة الثانية ستصرف يومي الإثنين والثلاثاء أما الشريحة الأخيرة فستقوم بالصرف يوم الأربعاء والأحد، لأن الخميس سيكون عطلة، مع إتاحة الصرف للجميع بالكارت من اليوم الأول للصرف.
- تم اتخاذ خطوات صرفها حيث تبلغ قيمتها 35 مليار جنيه منها 27.6 مليار جنيه مجمدة عن السنوات السابقة و7 مليارات جنيه ستصرف بشكل سنوي.
- العلاوات الـ 5 سيستفيد منها كل من خرج معاش اعتبارا من بداية يوليو 2006 وسيحصلون على علاوة واحده بينما من خرج فى يوليو 2007 سيحصل على علاوتين ومن خرج فى يوليو 2008 سيحصل على 3 علاوات ومن خرج معاشا اعتبارا من بداية يوليو 2009 سيحصل على 4 علاوات بينما من خرج معاشا فى عام 2010 سيحصل على الـ 5 علاوات.
- تم إعداد قانون بضم هذه العلاوات وتم التنفيذ بعد موافقة الرئيس بهدف تحسين مستوى معيشة أصحاب المعاشات.
- عدد المستفيدين من ضم الـ 5 علاوات يقرب من 2.5 مليون مستفيد.
- القرار لم يكن مدرجًا في موازنة 2019/ 2020.
- تكلفة المجمد لقانون العلاوات الخمس من 2006 إلى 2015 تصل لـ 27.6 مليار جنيه.
- تكلفة صرف العلاوات الخمس لأصحاب المعاشات بعد رصد 27.6 مليار جنيه مجمد ستصل سنويا إلى 7 مليارات.
- تم تفعيل القرار في 1 /7 / 2020 بعد عرضه وأخذ موافقة مجلس الوزراء.
- يعد قانون زيادة المعاشات من أهم القوانين التي وافق عليها مجلس النواب حيث يستهدف مشروع القانون تحسين أحوال أصحاب المعاشات وتحقيق المساواة بينهم، والتماشي مع ما درجت عليه القوانين المتعاقبة للعلاوة بزيادة المعاشات بنسبة 80% من قيمة العلاوة الخاصة وصرف الفروق المالية المستحقة بحد أقصى عن خمس سنوات وتحقيق المساواة بين أصحاب المعاشات فيما قبل وبعد 1 /7 /2006.
- وافق مجلس النواب برئاسة الدكتور على عبد العال ، على مشروع قانون مقدم من الحكومة بشأن "زيادة معاش الأجر المتغير عن العلاوات الخاصة التي تقررت بدءًا من 1 /7 /2006 ولم تضم إلى الأجر الأساسي في تاريخ استحقاق المعاش، ومشروع تعديل بعض أحكام قانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات الصادر بالقانون رقم 148 لسنة 2019"، وذلك بشكل نهائي بعد التصويت نداء بالاسم عليه ضمن حزمة ٩ مشروعات قوانين صوت عليها المجلس جملة واحدة.
- يستهدف مشروع القانون تحريك موعد تحديد معدل التضخم، من الأول من يوليو إلى الأول من أبريل، لإتاحة الوقت اللازم لإقرار معدل التضخم في أول يوليو من كل عام، وتحديد نسبة زيادة المعاش المقررة بالمادة (35) من القانون، بما لا يقل عن معدل التضخم ولا يزيد على 15 % بما يتوافق مع الدراسات التي تمت لفض التشابكات المالية مع الخزانة العامة للدولة.
- ينص مشروع القانون على إصدار قرار زيادة المعاشات من رئيس الجمهورية بدلًا من رئيس الهيئة، لما لهذا القرار من تأثير على كافة أصحاب المعاشات، وعلى الخزانة العامة.
- ينص مشروع القانون على تعديل نسبة زيادة القسط السنوي المقرر بموجب المادة (111) من القانون 148 لسنة 2019 بإصدار قانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات، والذي تؤديه وزارة المالية إلى الهيئة من 5.7% إلى 5.9%، بحيث يشمل القسط وزيادته السنوية التكلفة المترتبة على تطبيق الزيادة والفروق المالية المقررة بالمادة الأولى من مشروع القانون.
- عدد وقيمة العلاوات التي يستحقها المتقاعد:
- من خرج على المعاش في 1 يوليو 2006 على علاوة واحدة فقط.
- من خرج على المعاش في 1 يوليو عام 2007 سوف يحصل على علاوتين فقط بزيادة 50 جنيها.
- من خرج على المعاش في 1 يوليو عام 2008 يحصل على 3 علاوات قيمتها 110 جنيهات.
- من خرج على المعاش في 1 يوليو عام 2009 يحصل على 4 علاوات قيمتها 130 جنيها.
- من خرج على المعاش في 1 يوليو عام 2010 يحصل على 5 علاوات بقيمة 150 جنيها .
- من خرج على المعاش في 1 يوليو عام 2011 يحصل على زيادة قدرها 160 جنيها .
- من خرج على المعاش في 1 يوليو عام 2012 يحصل على زيادة قدرها 160 جنيها.
– من خرج من على المعاش في 1 يوليو عام 2013 يحصل على زيادة قدرها 120 جنيها.
- من خرج على المعاش في 1 يوليو عام 2014 يحصل على زيادة قدرها 120 جنيها
- من خرج على المعاش في 1 يوليو عام 2015 يحصل على زيادة قدرها 120 جنيها.
المستفيدون من الزيادة الجديدة في المعاشات
ويقدر عدد المستفيدين من حكم إضافة 80% من قيمة آخر 5 علاوات لأصحاب المعاشات، بأكثر من مليوني صاحب معاش.
ويستحق العلاوات الخمس الأشخاص أو الموظفون الذين خرجوا على المعاش في الفترة من عام 2006 وحتى عام 2015، لأنه في عام 2006، أوقفت الحكومة ضم العلاوات الخمس إلى الأجر الأساسي الخاص بأصحاب المعاشات بعد الخروج في سن المعاش، لكن مع صدور قانون الخدمة المدنية، تم إلغاء الأجر الأساسي والمتغير، فأصبح من حق أصحاب المعاشات الحصول على 80% من الأجر الأساسي، وفقًا لحكم الإدارية العليا.
شروط الحصول على العلاوات الخمس
لكن هناك شروطا يجب أن تتوافر فيمن يحصل على هذه العلاوات الخمس، والمقدرة بنسبة 80% من الأجر الأساسي، وهذه الشروط هي:
أن يكون المؤمن عليه فى تاريخ انتهاء الخدمة مشتركا عن العلاوة المشار إليها.
يراعى فى شأن هذه الزيادة أن تحسب قيمة الزيادة على أساس قيمة العلاوة منسوبة إلى أجر اشتراك المؤمن عليه الأساسي المنصوص عليه بقانون التأمين الاجتماعي المشار إليه، وذلك بما لا يجاوز الحد الأقصى لأجر الاشتراك المعمول به كل فى حينه.
تستحق الزيادة دون التقيد بالحدود القصوى للمعاش
بالنسبة للمؤمن عليه العائد لمجال تطبيق قانون التأمين الاجتماعي المشار إليه والذى كان قد سبق منحه أيا من الزيادتين المقررتين بهذا القانون أو أي زيادة مماثلة مقررة بقانون آخر يستحق أفضل الزيادتين.
وتتم إعادة حساب زيادات المعاشات المستحقة وفقا لأحكام القوانين والقرارات أرقام 55 لسنة 2011، 110 لسنة 2012، 81 لسنة 2013، 433 لسنة 2012، 704 لسنة 2012، 190 لسنة 2014، 29 لسنة 2015، 60 لسنة 2016، 80 لسنة 2017، 99 لسنة 2018، 74 لسنة 2019، بشأن زيادة المعاشات بمراعاة زيادة المعاش بهذه المادة مع صرف الفروق المالية المستحقة بحد أقصى خمس سنوات من تاريخ العمل بأحكام هذه القانون.
وتوزع زيادة المعاش المقررة بهذه المادة، والفروق المالية المشار إليها بالفقرة السابقة على المستحقين في 1 /7 /2020 بنسبة ما يصرف لهم من معاش. ويصدر قرار من رئيس مجلس الوزراء بقواعد وأحكام ومواعيد الصرف.
وتتحمل الخزانة العامة بقيمة الزيادة المنصوص عليها في هذه المادة، على أن تدخل في الأعباء التي تؤديها لصندوق التأمين الاجتماعي عليها بالمادة (111) من قانون التأمينات الاجتماعية و المعاشات الصادر بالقانون رقم 198 لسنة 2019.
