رئيس التحرير
عصام كامل

«دفتر أحوال الفساد».. «شركاء من أجل الشفافية»: 968 حالة خلال 2016.. وزارة التموين الأكثر فسادًا.. القاهرة صاحبة نصيب الأسد.. نشاط رقابي ملحوظ من أجهزة الدولة.. ومحافظات الصعيد خارج


أصدرت مؤسسة شركاء من أجل الشفافية تقريرها السنوي، في إطار سلسلتها المعنونة "دفتر أحوال الفساد" الذي يغطي عام 2016، ويتضمن عرضًا وتحليلا للتطورات التشريعية والإجرائية ذات الصلة بمكافحة الفساد، فضلا عن وقائع الفساد التي تم الكشف عنها خلال العام الماضي، وتوزيعها قطاعيا وجغرافيا.


968 حالة فساد
وكشف التقرير أن عام 2016 شهد 968 واقعة فساد، كما شهد العام توتًرا للخطاب السياسي الذي يؤكد على مكافحة الفساد، بينما لم يشهد تطورات تشريعية ذات جدوى ملموسة فيما يتعلق بمحاصرة ومنع الفساد رغم وجود نشاط برلماني محدود ومبادرات لتشكيل لجان تقصي حقائق أو التقدم بمقترحات قوانين لم تصل حتى الآن إلى مرحلة المناقشة الجدية في اللجان النوعية أو الجلسات العامة.

نشاط رقابي قوي
وذكر التقرير أن عام 2016 شهد نشاطًا قويًا لهيئة الرقابة الإدارية، تتلقي الهيئة دعمًا سياسيًا من رئاسة الجمهورية، وتكليفات واضحة بإعداد تقارير عن المشروعات القومية قبل افتتاحها، وقد نجحت الهيئة في كشف مجموعة كبيرة من قضايا الفساد وإهدار المال العام في عدد من الهيئات وأجهزة الدولة كان أشهرها واقعة الرشوة الكبرى المتهم فيها بعض موظفي ومسئولي مجلس الدولة المصري، وقضايا أخرى تخص بعض مستشاري الوزراء وكبار المسئولين في الدولة.

استرداد مبالغ للدولة
وأكد التقرير أن النيابة الإدارية قامت بنشاط ملحوظ في متابعة والتحقيق في عدد ضخم من القضايا داخل الجهاز الإداري للدولة، ونجحت في رد مبالغ طائلة استولى عليها البعض بدون وجه حق، فضلا عن جهدها في تطوير مقترح قانون لمكافحة الفساد إلا أنه لم ير النور بعد.

أداء بطيء للمركزي للمحاسبات
وكشف أيضا أنه لم يكن هناك دور ملحوظ للجهاز المركزى للمحاسبات، واتسم أداؤه بالبطء الشديد مقارنة بهيئتي الرقابة الإدارية والنيابة الإدارية، ويبدو أن الجهاز تأثر سلبا بالجدل الذي أثير في قضية رئيسه السابق المستشار هشام جنينة، واللغط الإعلامي الذي رافق القضية.

التموين الأكثر فسادًا
قطاعيا وعلى مستوى الوزارات، شهدت وزارة التموين النصيب الأكبر من وقائع الفساد بواقع 200 واقعة، ويليها المحليات برصيد 115 واقعة فساد، ثم الزراعة برصيد 99 واقعة فساد، ثم وزارة الصحة برصيد 95 واقعة، ويليها وزارة الداخلية برصيد 62 واقعة، ويليها وزارة التربية والتعليم بـ 58 واقعة فساد، ثم وزارة الاستثمار برصيد 32 واقعة، ثم وزارة الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات برصيد 31 واقعة.

وزارات فاسدة
وقال التقرير إن وزارة المالية بلغ رصيد الفساد فيها 28 واقعة، ووزارة الإسكان 27 واقعة، يليها وزارة العدل برصيد 21 واقعة، ثم وزارة الأوقاف برصيد 20 واقعة، وبعدها وزارة النقل برصيد 19 واقعة، ثم وزارة الري والموارد المائية برصيد 17 واقعة، ووزارة البترول برصيد 16 واقعة.

كما أشار إلى أن الفساد داخل وزارة الشباب والرياضة برصيد 14 واقعة، ووزارة الآثار برصيد 11 واقعة، ثم تأتى كل من وزارة الكهرباء والتضامن الاجتماعي والتعليم العالي برصيد 10 وقائع لكل منهما، ووزارة الثقافة برصيد 9 وقائع، وتوزعت بقية الوقائع بنسب محدودة على بعض القطاعات الأخرى.

القاهرة نصيب الأسد
شهدت محافظة القاهرة العدد الأكبر من وقائع الفساد برصيد 257 واقعة فساد يليها محافظة الجيزة برصيد 116 واقعة فساد، تليها محافظة القليوبية برصيد 60 واقعة فساد، بينما شهدت محافظة الإسكندرية على51 واقعة فساد، تليها محافظة البحيرة 48 واقعة، ثم تأتى محافظة سوهاج برصيد 44 واقعة، ثم محافظة الغربية برصيد 41 واقعة فساد، تليها محافظة الدقهلية برصيد 39 واقعة، ثم تأتى كل من محافظتي المنيا والشرقية برصيد 37 واقعة فساد لكل منهما.

محافظات خارج الرقابة
كما كشف محافظة المنوفية برصيد 31 واقعة فساد ثم محافظة قنا برصيد 29 واقعة فساد، تليها محافظة بنى سويف برصيد 24 واقعة، ثم شهدت محافظة أسيوط 23 واقعة فساد، بينما سجلت محافظة الفيوم 15 واقعة فساد، بينما شهدت كلا من محافظتي بورسعيد وكفر الشيخ على 14 واقعة لكلا منهما، ثم كلا من محافظة الإسماعيلية وأسوان 13 واقعة لكل منهما، بينما سجلت محافظة البحر الأحمر12 واقعة فساد، محافظة الوادي الجديد على 11 واقعة فساد، بينما كل من محافظة السويس والأقصر 10 وقائع لكل منهما، ثم محافظة دمياط برصيد 8 وقائع فساد، بينما شهدت محافظة شمال سيناء 5 وقائع، ثم تأتى محافظة مرسي مطروح 4 وقائع فساد، وتأتى في المرتبة الأخيرة محافظة جنوب سيناء برصيد واقعتين.
الجريدة الرسمية