نص تحقيقات نيابة أمن الدولة العليا مع هشام جنينة
كشفت مصادر عن نص
التحقيقات مع المستشار هشام جنينة، رئيس الجهاز المركزي للمحاسبات السابق، أمام
نيابة أمن الدولة العليا، برئاسة المستشار تامر الفرجاني، المحامي العام الأول
والتي باشرها المستشار خالد ضياء، المحامي العام، في اتهامه بنشر أخبار كاذبة،
والإضرار بالمال العام، والأضرار بالأمن القومي في القضية رقم 709 لسنة 2016،
عرائض النائب العام.
واتهمت النيابة،
باشتراك هشام جنينة بطريقة المساعدة مع أخرى حسنة النية في نشر أخبار وبيانات
وإساءات كاذبة بسوء قصد وبإحدى الطرق العلانية وأن من شأنها إلحاق الضرر بالمصلحة العامة،
وذلك بأن صرح للشاهدة الأولى ببيان كاذب بأن تكلفة الفساد داخل مؤسسات الدولة
تجاوزت خلال عام 2015، 600 مليار جنيه، مع علمه بكذبه ونشرها بطريقة الكتابة في
عدد اليوم السابع الصادر بتاريخ 24 -12 -215، تحت عنوان رئيس الجهاز المركزي
للمحاسبات في أخطر تصريحات لليوم السابع: 600 مليار جنيه تكلفة الفساد في 2015،
وكان من شأن ذلك الإضرار بالمصلحة العامة وقد تمت الجريمة بناء على تلك المساعدة
على النحو المبين بالتحقيقات.
ومن المقرر أن تستمع المحكمة لكل من أمين محمد على مسعود، عضو مجلس النواب، والمحامي محمد عمرو مصطفى عبد الرازق عبدالغني، رانيا سيد محمد محمد عامر، صحفية بجريدة اليوم السابع، سحر طلعت إبراهيم محمد، رئيس قسم الحوادث بجريدة اليوم السابع، غادة على عبد المنعم موسى، مدير وحدة مركز الحوكمة بوزارة الدولة للتنمية المحلية، لطفي محمد حامد مهدي، رئيس الإدارة المركزية للتقارير وشئون مجلس النواب بالجهاز المركزي للمحاسبات، محمد حسين صلاح الدين طه، وكيل أول بالجهاز المركزي للمحاسبات.
كما تستمع المحكمة لشهادة محمود محمد على محمد عامر، مراقب بالمكتب الفني لرئاسة الجهاز المركزي للمحاسبات، زينب محمود عبد الغني عميرة، مستشار بالجهاز المركزي للمحاسبات، وعصام محمد عبد العزيز السيد، مدير عام بالجهاز المركزي للمحاسبات، وحسام محمد قطب عبدالعال، مدير عام بالجهاز المركزي للمحاسبات، صبري فرج مصطفى عطا الله، مدير إدارة التخطيط والمجتمعات العمرانية بالجهاز المركزي للمحاسبات، محمود على حنفي، مدير إدارة بالجهاز المركزي للمحاسبات، أحمد محمد وفاء أحمد صابر، مدير إدارة بالجهاز، ويوسف محمود عبدالحليم محمد، وكيل وزارة بالجهاز.
وكذا أحمد محمد رأفت أبو العزم، نائب مدير إدارة مراقبة الحسابات بالجهاز، فهمي محمد عبد النبي، مراقب حسابات، عاطف كمال محمود سرور، وكيل وزارة بالجهاز، ياسر عبدالسلام محمد عباس، مدير عام بالجهاز، أحمد طاهر على محمد، رئيس قطاع بالجهاز، وعلاء الدين مرسي مصطفى عبدالدايم، رئيس قطاع بالجهاز، محمد عبدالحميد أبو العزم سلام، رئيس شعبة بالجهاز، محسن محمد السيد كوانيني، مدير إدارة بالجهاز، أشرف خيرت غانم حسن، نائب أول بالجهاز، أحمد مصطفى أحمد البحيري، عضو هيئة الرقابة الإدارية، وطارق حسين أحمد، رائد شرطة بقطاع الأمن الوطني.
وجاء نص اللتحقيقات كالتالي:
س – منذ متى انت تباشر مهام عملك كرئيس للجهاز المركزي للمحاسبات؟
ج بتاريخ 6-9 -2015 صدر قرار تعيني كرئيس للجهاز
س- ما هي الاختصاصات التي خولها لك القانون بتلك الصفة؟
رئيس الجهاز يكلف برفع تقارير تعدها إدارات الجهاز المختصة كل حسب اختصاصه الرقابي إلى الجهات المعنية محل الرقابة وأيضًا أعداد الدراسات التي يكلف بها الجهاز
س- ولأي جهة يتبع الجهاز المركزي للمحاسبات؟
وفق لقانون انشاه يتبع للسيد رئيس الجمهورية مباشرة والتعديل الجديد للدستور ألف هذه التابعة وًاصبح مستقل استقلالًا ماليًا وفنيًا وإداريًا.
س – ما هو الهدف من إنشاء الجهاز المركزي للمحاسبات؟
الرقابة على المال العام واجهه اتفاقه على النحو الذي يتفق والقوانين المعمول بها واللوائح المالية وله ثلاث أنواع من الرقابة أولا رقابة مالية بشقيها المالي والقانونبي وثانيًا رقابة تقيمية الأداء، ثالثًا رقابة قانونية.
س- ما هي أليه العمل داخل الجهاز في أطار تنفيذ المهام المكلف بها؟
لكل إدارة لها طبيعة عمل مختلفة ومن الطبيعي الحصر محل الرقابة "فالمحاسبة على الجهات الحكومية نختلف عن محاسبة الشركات لكن في النهاية كلًا يتم في تقارير دورية ترفع لرئيس الجهاز لرفعها للجهات المعنية وفقًا لمستوي التخاطب.
س- ما هو دورك بصفتك رئيسًا للجهاز في إعداد تلك التقارير الدورية؟
ليس لي أي دور فني أو رقابي على الفنيين المختصين بإعداد التقارير وكل دوري يقتصر على رفع هذه التقارير للجهات المعنية.
س – كيف يتم إعداد التقارير الدورية السنوية بالجهاز المركزي للمحاسبات؟
يتم إعدادها من خلال الفنيين المعتمدين لدى كل جهة لعملهم المعتاد داخل كل جهة وفق لألية العمل المتعارف عليها،ثم رفعها إلى مستوى، الإشرافي الأعلي للمراجعة وصلًا إلى درجة وكيل الجهاز، للموافقة وهي أعلى منصب رقابي فني قد يختص بمراجعة النواحي الفنية.
س- هل للمكتب الفني لرئيس الجهاز دور في مراجعة تلك التقارير؟
دور المكتب الفني هو استيفاء ملاحظات التقارير ومراجعة منهجية العمل في التقارير المكتوبة المغروفة من الإدارات.
س- في إطار العمل داخل الجهاز المركزي للمحاسبات وإعداد التقارير الدورية ما هي الوقائع المفترض المام تلك التقارير؟
س- هل يتم اصباغ اية اوصاف قانونية على اية وقائع بالتقارير
إذا رأي العضو الفاحص أية تصرفات فيها شبهة إهدار للمال العام فله أت يثبت ومن رصد باجتهاده وجود هذه الشبخة دون أن يثبت أي وصف قانوني إنما يوصي بإبلاغ حهة التحقيق باعتبارها صاحبة الشأن في هذا الأمر
س- هل يمكن أن تنطوي تلك التقارير إسناد وقائع لأشخاص بعينها؟
يجوز حسب الاجتهاد الشخصي للفاحص، وذلك للتوضيح وليس دليل اتهام.
س- ماهي مدى سرية تلك التقارير المعدة من الجهاز رئستك؟
التقارير تعد سرية فيما بين الجهاز والجهة المعنية بالتقرير لكن يمكن تسريب التقارير لكن يمكن تسريب التقارير في بعض الأحيات من الجهات التي يتم مخاطبتها بمعرفة الجهاز.
س- هل يجوز نشر تلم التقارير بمعرفة الجهاز المركزي للمحاسبات؟
التقارير في الأصل لا يجوز نشرها حفاظًا على الأمن القومي وسرية المعلومات ولكن يحجوز وفق للدستور نشر بعض التفاصيل دون الدخول في المضمون كعناوين رئيسية أو تحذيرات تجاه معينة، خصوصًا في ظل عدم وجود قانون حتى الآن ينظم تداول المعلومات.
س- وضح لنا ملابسات التصريح منك بجريدة اليوم السابع والمتعلق بتكلفة الفساد في عام 2015؟
هذا خبر كاذب وغير صحيح وماحدث هو أنه كان في هذا اليوم المحدد لافتتاح فرع للبنك الأهلي داخل مقر الجهاز، وكان يشارك في الاحتفالية رئيس مجلس إدارة البنك الأستاذ هشام عكاشة، وكان هناك تغطية صحفية للحدث، وحضر هناك صحفيتين احدهم من وزاليوسف والثانية من اليوم السابع، بعد انتهائهمنا من حوارمع الأستاذ هشام عكاشة بمناسبة افتتاح البنك طلب إجراء حوار معي فقلت لهم الحدث لا يستدعي إجراء حوار وطلبت الوقوف على حقيقة خبر وصل إلى علمهما.
وأضاف لا أعلم من أين مفاده أن هناك دراسة أعدت عن تحليل تكلفة الفساد فقلت لها أن هناك دراسة أعدت بالاشتراط مع وزارة التخطيط عن تحليل تكلفة الفساد خلال الفنرة من 2012 حتى 201، تطلب تفاصيل الدارسة فقلت لها غير مسموح بنشر الدراسة فضلًا عن أنها ليست أمامي وفق التصريح مقررًا أنهما سمعا عن ارقام كبيرة لا يعلما صححتها من عدمه، فقلت لهما فقلت لهما أن الدراسة شملت الفترة من 2012 حتى 2015، أن الارقام ليست حاضرة أمامي لكنها تتجاوز مبلغ الستمائة مليار جنيه هلال تلك الفترة وهذا كل ما حدث.
س- وأين أصدرت ذلك التصريح.
داخل مقر الجهاز المركزي للمحاسبات وبغرفة ملحقة بمكتبي.
س – ولمن أصدرته؟
للصحفيتين
المتواجدتين وإحداهما من وروزاليوسف والأخرى اليوم السابع.
س- ما هو سندك في إصدار ذلك التصريح؟الدراسة اللي اعدها الجهاز عن الفترة من 2012 حتى 2015 والتي كانت الجهاز أرقام نزيد عن الستمائة مليار جنيه
س – ما صحة التصريح وفقًا لأقوالك وما أدليت به للصحفيين؟
صحة التصريح أن النطاق الزمني للدارسة من فترة 2012 حتى 2015، وأن رقم ستمائة مليار جنيه غير منسوب لسنة واحدة فقط، فهذا غير صحيح، وعايز أوضح أن حتى تقارير 2012، قد تحتوي على في مضمونها على مخلفات تراكمية، لم يتم تصويبها أو إثبات تصويبها، وبالتالي ثبت في التقارير اللاحقة واحدة تلو الأخرى إلى أن يتم تصويب المخالفة فترفع حينها من التقارير.
س – لماذا لم توضح ذلك في أطار ما أدليت به من تصريحات؟
لأني مكنتش عايز أدخل في تفاصيل وكان عنوان عارض وده كان هيفتح شهية الصحفيين فاعطيتهم العنوان فقط.
س- هل كان التقارير السنوية للعام المالي 2014/ 2015 من ضمن ما أسندت إليه الدراسة التي أجرها الجهاز التي اسندت إليها في التصريح المنسوب إليك؟
لا شك أنه لا بد الرجوع إليها لكن أنا معرفتش إذا كانوا رجعولها ولا لأ.
س – هل كانت تلك التقارير كانت انتهت بالفعل وعرضت عليك والخاصة
بالعام المالي 2014 /2015؟
في بعضها عرض عليا وبعضها أرسل للجهات
س- وضح لنا كيف لم يتوافر لديك العلم بصفتك رئيس الجهاز زعمًا إذا
كانت الدراسة المُعدة من قبل الجهاز قد استندت للدراسة عن العام المالي 2015 /2014
من عدمه؟
أنا لا أستطيع الجزم أن الدراسة تناولت كل قطاعات الجهاز عن العام المالي 2014 /2015
س- لكنك أدليت بتصريح تضمن سواءً صحة أو كذب العام المالي 2014/ 2015؟
لأن وفق للذي عرض على هناك فطاعات انتهت من التقارير الدورية للعام المالي 2014 /2015، ولم تشمل الدراسة كل قطاعات الجهاز
س- ماهي الجهة المنوط بها تكليف الجهاز رئيستك بأي أعمال خارج نطاق التقارير الدورية وفق للقانون؟
كل ما يطلب مننا دراسات عن طريق رئيس الجمهورية أو رئيس الحكومة أو مجلس النواب له طلب أو تكليف الجهاز بأمر معين يجوز للجهاز من تلقاء نفسه القيام بأي دراسات وإرسالها للمسئولين عنها.
س- وهل يجوز لأي جهة أخرى خلاف الجهات المحددة قانونيَا تكليف الجهاز بأي أعمال خلاف التقارير؟
الجهات التي سبق وحددتها فقط هي من تملك تكليف الجهاز بذلك
س- ما مدى إلتزام الجهاز بالصيغة المكلف بها، وما هو دورك في ذلك؟
الجهاز ملزم بالصيغة المكلف بها لابد أن ينهي العمل بنفس الصيغة المطلف لها الجهاز ودوري ينحصر في الإشراف على أداء العمل داخل الجهاز في صدور الصيغة والضوابط الموضوعية للتكليف
س- وهل يجوز لك الخروج عن نطاق ما كُلفت به من عمل سوء بالإضافة أو التعديل؟
لو الموضوع دراسة يجوز ليه التعديل أو التغيير في ضوء المعايير المتبع عالميًا والمطبقة داخل الجهاز منذ فترة
س – وهل يجب استطلاع رأي الجهة الطالبة في الإضافة أو التعديل؟
لا طالما لم تخل بمضمون التكليف والتوسع في الدراسة شئ محمود
س- لمن ترسل نتيجة ما كلفت له من أعمال
للجخة الطالبة للدراسة
س- هل يجوز توجيهها لأي جهة أخرى ؟
يجوز إرسالها لرئيس الجمهورية بحكم علاقة التباعية المباشرة
س- لكنك قررت سابقًا أن هذه التبعية قد ألغيت وفق للدستور الحالي؟
هذا صحيح إعلاء للمصلحة العامة للدولة وتكامل مؤسساتها
س- وهل يجوز نشر تلك الأعمال دون الرجوع إلى جهة الطلب أو التكليف؟
يجوز نشر عناوين عريضة دون الخوض في التفاصيل هو التزام دستورى بمقتضى نص المادة 217 من الدستور في ظل عدم وجود قانون يحظر ذلك
س- ألا يوجد بقانون إنشاء الجهاز المركزي للمحاسبات ما يحظُر كافة أعمال الجهاز ويحيطها بالسرية؟
النشر المحظور هو لطافة تفاصيل التقارير أما العناوين الرئيسية
المتعلقة بأمور عامة لكشف الفساد أو إبراز دور مؤسسات الدولة في مكافحة الفساد
وحماية المال العام وفق للاتفاقية الدولية لمكافحة الفساد، وأصبحت مصر يلزم بتطبيق
هذه الاتفاقية وتعلو في درجتها على القوانين المحلية ومن شأن هذه الاتفاقية الزام
الدول الموقعة بالافصاح والشفاقية فيما تعده من تقارير لحماية المال العام ومكافحة
الفساد.
س- ما هو مفهوم الفساد وفق للاتفاقيات الدولية المطبقة في مصر؟
هناك أكثر من تعريق للفساد ولكن التعريق المستقر عليه فيمصر وفقًا للجنة التنسيقيةلمكافحة الفساد والتنسيق الإستراتيجي المشترك، منها جميع الجهات في مصر، وقد حددت الفساد بأنه سوء استغلال موارد الدولة استغلال امثل واستغلال النفوذ الوظيفي من أجل تحقيق مصلحة أو منفعة للمسئول أو تربيح الغير معانه أنه يشمل الجرائم العمدية والغير عمدية
س- وضح لنا مضمون ما كلفت به بصفتك في إطار الدراسية المعدة في وزارة التخطيط
ورد التكليف في خطاب وزارة التخطيط بشأن هذه الدراسة بطلب عضوين من
الجهاز لإعداد جزء من دارسة هو طلبهم بالاسم لأنهم سبق لهم المشاركة في أعمال
سابقة لإعداد جزء من دارسة جدولة تكاليف الفساد في مصر ولا علم لي بسبب اختيار
هذين العضوين بالاسم.
هل وافقت على الضوابط التي وضعتها وزارة التخطيط كأساس ومنهجية لإعداد ذلك الجزء من الدراسة؟
ج: لا
س: ولما؟
ج: لأنه لم يكن لي أي دور في لاختيار في منهجية العمل.
س: وهل استعملتمنهذين العضويين عن هذا الشأن؟
ج: لا لم اتدخل في ذلك من قريب أو من بعيد.
س: هل اطلعت على جزء من الدراسة المعدة من عضوي الجهاز؟
ج: لم لم أطلع عليها لكن أبلغت عن طريق المكتب الفني.
س: وهل كان للمكتب الفني أو اللجنة المشكلة لإعداد الدراسة الجديدة أية دور في هذا الاقتراح؟
ج: المكتب الفني طلب مني إعداد دراسة جديدة لتدقيق الدراسة الأولى
واللجنة اللي شكلت كانت بناء على اقتراح المكتبا لفني بإعداد دراسة جديدة تدقيق
للدراسة الأولى.
س: وهل تم إخطار وزارة التخطيط بذلك المقترح؟
ج: أيوة أنا أخطرت وزارة التخطيط بذلك ووافقت على تشكيل اللجنة
وإعداد الدراسة الجديدة لكن لم يكن لهم أي دور في تشكيل اللجنة الثانية أو توجيهها.
س: وما هي الفترة الزمنية التي وضعت تحديدا لإجراء الدراسةخلالها؟
ج: من عام 2012 إلى عام 2015
س: وما قولك فيما قررت به رأيًا لـ ياسمين محمد عامر الصحفية بجريدة اليوم السابع أنها ولمعرفة سابق بلك خلال عملها التقت بك بمكتبك بمفردها لسؤالك عن تكلفة الفساد بمؤسسات الدولة فأعطيت لها تصريح بتجاوز ذلك مبلغ 600 مليار جنيه خلال 2015؟
ج: هذا كذب ويسأل في ذلك الأستاذ / أسامة المراغي رئيس الجهاز
الإعلامي بالجهاز المركزي للمحاسبات، لأن ماأقوله قبل ذلك أنها كانت معهاصحفية
أخرىمن جريدة روز اليوسف ونشرت ما قلته صحيحا أن الفساد عن الفترة من 2012 إلى
2015م، ويرجع إلى الصحيفة في ذلك إماقولها أنني خصتها بالحوار بمفردها هذا كلامغير
صحيح.
س/ الشاهدة أكدت أنها أعادت السؤال عليك مرة أخرى خلال اللقاء تأكيدًا للخب وأنه عن عام 2015 فأجبتها مؤكد إياه وأكدت لها أنها فيس بيلك لعرض تلك النتائج والتقارير على الرأي العام خلال مؤتمر صحفي؟
ج/ محصلشي الكلام دة والموقف كان بمناسبة افتتاح مقر البنك الأهلي
ولم نتناز عنأي تفاصيل لهذه الدراسة.، وما نشرته الجريدة غير صحيح وتقدم ببلاغ
للنائب العامضد رئيس تحرير الجريدة الأستاذ خالد صلاح.
س: ما هي معلوماتك بشأن ما ذكرته من ضغوط تعرضت لها تلك الشاهدة وهل لديك سندًا لذلك؟
ج/ أناعلمت هذه المعلومة من خلال زملاء لها في المهنة لاأستطيع
الإفصاح وأيضامن بعض المستشاريين التي أبلغتهم أنهاتعرضت لضغوطولا استطيع الإفصاح
عنهم.
س: وما تعليقك لما قررته بالتحقيقات أنها بناء على طلب الشاهدة سحر طلعت وبنسبة القسم الخاص بها بجريدة اليوم السابع أجريت تصال هاتفي بك مرة أخرى للتأكد من الرقم موضوع الخبر والفترة الخاص به عن عام 2015 فقط فأكدت لرئيسه القسم صحة ذلك التصريح وهو ما أكدت رئيسه السم الشاهدة سحر طلعت عن سؤالها بالتحقيقات؟
ج/ اللي حصل إن الأستاذة سحر أثناء ما كا نت بتكلمني كان معايا
الأستاذة رانيا الصحفية طلبت مني الأستاذة رانيا أن الأستاذة سحر عايزة تتعرف
عليها فأخذت منها التليفون وسلمت على الأستاذة سحر ولكن متكلمتيش معايا في أي حاجة
تخص التقرير.
س/ وما قولك فيما قررته الشاهد بين سالفي الذكر بالتحقيقات بأن الاتصال على هاتفك الخاص بمعرفة الصحفية ر انياسيد محمد عامر تأكيد لصحة الخبر حال تواجدهما معًا بالجريدة؟
ج: أنا لم أتذكر أن الكلام دة حصل لكن رانيا حكم لي الصيفة اللي كانت
بتغطي أعمال الجهاز معروفة لدينا جميعا وكانت على اتصال دائم بي بالمركز الإعلامي.
س/ وما قولك فيما قرره لطفي محمد حامد وهدي وكيل الجهاز المركزي للمحاسبات شاطرًا رأي الشاهدة السابقة بأن الجهاز غير معني بتحديد الفساد ولعدم صحة التصريح الصادر منك خاصة أن التقارير الخاصة بعام 2015 لم تكن قدانتهت منها إدارة الجهاز؟
ج/ هذا كلام غير دقيق لأن لو كان الجهاز غير معني بتحديد الفساد
ماكانت وزارة التخطيط أشارت في هذه الدراسة، أما بالنسبة للتقارير السنوية عن عام
2015 يراجع في ذلك المكتب الفني لأني لا تساعدني الذاكرة أن كانت انتهتأملا، وعايز
أضيف إن الجهاز داب طول عمله على توصيف الوقائع أو أصباغ أوصاف قانونية مثلما جري
إهدار المال العام في أعمال وتقاريره السابقة، ويرجع ذلك للتأكيد على ما صدق وأقره
إلى تقارير الجهاز القومي لتنظيم الاتصالات سنة 2011، وكذلك اللجنة التي شكلها المستشار
طارق الملط رئيس الجهاز السابق إلى المستشارالنائب العام وقتها ومرفق به دراسة
قانونية أعدتها الأستاذة الفاضلة حرم المروحوم السيد المستشار النائب العام السابق
بإن رئاستها الإدارة القانونية وانتهوا جميعا إلى توجيه المبالغ المالية التي صرفت
كبدلات حضور جلسات قيمتها 100 مليون جنيه خلال عامين أنها تشكل جريمة إهدار مال
عام.
س/ هل يجوز إضافة أي قطاعات أخرى للدراسة دون موافقتك؟
ج/ دة عمل خاص بالجلنة يجوز لهم الإضافة أو الحذف وفق لما اتفقوا
عليه من منهجية في العمل دون ارجوع لرئيس الجهاز أو ضرورة موافقته على ذلك.
س/ وهل تابعت أعضاء اللجنة أثناء إعداد الدراسة الجديدة؟
ج/ لا أنا لم أتدخل في عمل اللجنة وكل دوري مقصورًا على رفع الدراسة
لوزير التخطيط.
س/ وما هي وسيلتك في التأكد من حسن سير العمل في اعداد الدراسة لتلافي السلبيات اليت شابت الدراسة الأولى؟
ج/ متابعتها من خلال المكتب الفني المنهجية العمل دون التدخل.
س/ وهل اعتاد أعضاء الجهاز إطلاق وصف الفساد على أنه أعمال تخص عملهم الفني بالجهاز في تقاريرهم؟
ج/ أيوة جرى العمل على إطلاق صف الفساد في وقائع تروى في تقاريرهم.
س/ وهل هذا جائز قانونًا؟
ج/ ليس هناك ما يمنع قانونا من استخدامهم الفساد، وعلى ما يعرض عليهم
من وقائع لكنهم في النهاية ليس جهة تحقيق أو اتهام.
س/ وهل عرضت عليك الدراسة في صورتها النهائية؟
ج/ ألبغني رئيس المكتب الفني بالجهاز بانتهاء الدراسة وأنها دراسة وأري بعد مراجعتها من المكتب الفني ارسالهالوزير التخطيط ومراجعة المكتب الفني لا تتم سنويًا ولكن مرا جعة المنهج اعدداد الدراسة ومدى مطابقته للأصول العلمية والمهنية.
س/ وهل عرضت عليك؟
ج/ أيوة
س/ وهل طلاعتها؟
ج/ مطالعة سريعة.
س/ لمن أرسلت تلك الدراسة؟
ج/ أرسلتها للسيد وزير التخطيط والسيد رئيس الجمهورية.
س/ وما هو سندك في ذلك؟
ج/ باعتبارها الجهة الطالبة ورئاسة الجمهورية تابع مباشر لمؤسسة
الرئاسة.
س/ ما هو مفهوم السرية وفقًا لما نص عليه قانون الجهاز المركزي للمحاسبات؟
ج/ السرية، تتعلق بميزانية جهات بعينها والقانون اختص عليها سرية
تحول دون رقابة الجهاز.
س/ وإذا كانت السرقة وفق لمفهومك تقتصر على جهات غير خاضعة أصلا وفق للقانن للجهاز المركزي للماسبات رقيبًا فلما نص عليه في قانون إنشاء الجهاز؟
ج/ لا بد من التطرق بين ا لمعلومات التي من شأنها الإضرار بالأمن القومي والمساس بسرية المعلومات وهو ما أ×ص عليها القانون هذه السرية وتبين الإفصاح والنشر في قضايا فساد تضرر دون الدولة في مواجهة الفساد.
س/ ولكن النص القانوني لم يضع هذه التفرقة؟
ج/ نشر مثل هذه المعلومات في بعض الأمور لا يستند إلى قانون الجهاز
المركزي ولكن يستند للاتفاقيات الدولية التي أصبحت ملزمة لمصر والمتعلقة بالشفافية
ونشر تقارير الأجهزة الرقابية ودة ما أدى إلى تقدم مصر في مؤسسة الشفافية الدولية.
س/ وبشأن تصريح الصادر بجريدة اليوم السابع حول تكلفة الفساد في مصر، اتخذت اية إجراءات لتوضيح هطأ التصريح حسب ما قررت سابقًا؟
ج/ بالفعل أنا أصدرت بيان رسمي من الجهاز بلغ لوكالة أنباء الشرق
الأوسط، لتصحيح وتصويب ما نشر خطأ بجريدة اليوم السابع رغم تزامن هذا التصريح مع
تغطية جريدة روز اليوسف لنفس اليوم.
س/ وهل نشر خبر بذات المضمون في ذات اليوم بجريدة روز اليوسف؟
ج/ تم نشر الخبر صحيحًا بجريدة روز اليوسف في نفس اليوم أو اليوم
التالي.
وجاءت في بلاغ من المحامي محمد عمر مصطفى، أن الأخبار التي نشرها
هشام جنينة، عن حجم الفساد في مصر الذي قال إنه تعدى 600 مليار جنيه، تناقلته
وسائل الإعلام كـ "نار في الهشيم"، من بينها قناة "بي بي سي
عربي"، مما آثار الفزع والرهبة لدى المستثمرين، مما يضر بالاقتصاد والبورصة
شديدة الحساسية لأية شائعات.
تقرير جهاز المركزي للمحاسبات شابه عدد من الأخطاء
التضليل وتضخيم حجم قيمة ماسمي بالفساد وذلك بتكوين وتجميع بعض الأرقام أكثر من مرة وتمت مسيات عدة في أكثر من موضع وامتداد أسلوب التضليل والتضخيم تم إحتساب مبلغ 174 مليار جنيه تمثل تعديات بمدينة السادات كأموال مهدرة على الدولة على الرغم من إثبات إزالة أجهزة؟
فقدان المصداقية حينما يتم ترتيب وتجميع مفتعل الوقائع حدثت منذ
عشرات السنوات وإثبات استمرارها دون تصويب كذريعة لإدراجها المغرض ضمن عام 2015،
منها تعديات تمت على أراضي الأوقاف منذ عام 1979.
الإغفال المتعند في ماتم اتخاذه من قرارات حيال ملاحظات سبق إثباتها
في تقارير الأعوام الماضية وتم الرد عليها وإحالة بعضها إلى النحقيق سواء أمام
النيابة العامة أو النيابة الإدارية.
إساءة توظيف الأرقام والسياسات مما يظهر الإيجابيات بشكل سلبي
الشائعات تدور في فلك انهيار الإقتصادوالتهام الفساد خلال عام فقط،
في وقت سابق لللاحتفال بثورة يناير، والتي غالبًا ما يصاحبها تداعيات مؤسفة نتيجة
لعدم تحقسق تلك الأهداف بالكامل، اولتي تعدها الجماعات الإرهابية وغيرها من
المتربصون بالداخل ما يمكن أن يطلق عليه التوقيت المناسي لإطلاق أعمال العنف
والتخريب ضد الدولة.
وجاء في التحقيقات أنه ما يؤكد إنحراف التقرير أنه كان بناءً على طلب
من وزارة التخطيط والتي أفصحت عن رغبتها في رصد وقائع الفساد داخل المؤسسات خلال
أعوام من 2012 و2014 ليمتد التقرير إلى 2015.
وجاء في البلاغ المقدم من الشاكي أن هدف جنينة كان إعادة نظام مرسي
وقد سبق
توجيه الاتهام سيادة المشكو في حقه بالتوقيع على بيان رابعة الذي تم
تحريره من عدد القضاة المنتمين للإخوان، بحيث يجزم بأن المشكو في حقه لم ينشر ذلك
عن سلامة قصد أو حسن نية وذلك ه الركن المعنوي للجريمة، فكانت غايته الأساسية
الترويج لاخبار والشائعات المضرة بالاقتصاد القومي للبلاد التي تناقلتها عشرات
الصحف ووسائل الإعلام.
وقد أدعى الشاكي مدنيًا بـ 100 ألف وواحد جنيه، كتعويض موقت، ملتمسً
ا باتخاذ حيال المشكو في حقه الإجراءات التحفظية اللازمة في منعه من السفر وإدراجه
على قوائم الوصول حال وجوده خارج البلاد، مع التحفظ على كاقة المستندات والتقرير
المستخدم في ارتكاب الجرائم محل البلاغ الماثل.
وبلاغ آخر من النائب أمين محمد على مسعود، وجاء في البلاغ أن تصريحات
جنينة، جاءت مخالفة للقانون رقم 144 لسنة 1981، والخاص بتنظيم العمل بالجهاز
المرطوي للمحسابات، الذي أوجب إحالة أي أوجه فساد في أي قطاع من قطاعات الدولة إلى
النيابة العامة لاتخاذ شئونها نحو إحالة الفاسدين إلى المحاكمة لا أن تطلق تصريخات
فقط دون وجود دليل على صحة هذه التصريحات، بحيث أن هذه التصريحات يعاقب عليها
القانون بمقتضى المادتين 99، 102 مكرر من قانون العقوبات.
وبلاغ آخر من سمير صبري.
أمرت النيابة مخاطبة الجهاز المركزي للمحاسبات بموافتنا بصورة رسمية
من الدراسة الصادرة عن الجهاوز رئاستك بشأن تقدرير تكلفة الفساد بمؤسسات الدولة، كما يرسل خطاب إلى السيد اللواء رئيس هيئة الرقابة الإدارية بموافتنا
بصورة رسمية من تقرير اللجنة المشكلة من سيادتكن لتقصي الحقائق بشأن ما أذاعه رئيس
الجهاز المركزي عن الفساد بمؤسسات الدولة والمستندات المتعلقة به.
وو رد تقرير لجنة تقصي الحقائق المشكلة بقرار الجمهوري رقم 559 لسنة
2015، من هيئة الرقابة الإدارية والمتضمن:-
- الدراسة محل البحث لاتعبر بأي شكل عن عنوانها تحليل تكاليف الفساد في
مصر من عام 2012 – 2015
- قيام رئيس الجهاز المركزي للمحاسبات وبعض أعضاء مكتبه الفني بتغيير
عناصر الدراسة المتفق عليها من وزارة التخطيط ومدة الفحص واختيار أعضاء محددة من
المنتمين والمتعاطفين مع جماعة الإخوان الإرهابية أو من لهم مواقف وقضايا جنائية
مختلفة مع الدولة لإعداد الدراسة طبقًا لأهوائهم.
- الدراسة عبارة عن تجميع لأرقام ومبالغ فيها وقائع يرجع بعضها لفترات
زمنية قديمة ومحددة من وجهة نظر الباحثين دزن سند علمي ومتكررة في عدة مواقع بهدف
الإيحاء بضخامة حجم افساد بالدولة مخالفة للحقيقة.
- دأب المستشار هشام جنينة على استغلال موقعه الوظيفي والإدلاء بأحاديث
للقنوات الفضائية والصحف المكتوبة والمواقع الإلكترونية للإعلان عن تفافم الفساد
بالدولة وضعف الإرادة السياسية لمكافحته وذلك بهدف تحقيق مجد شخصي زائف ولخدمة
مصالح جماعة الإخوان الإرهابية وتأجيج مشاعر المواطنين بما يضر بالأمن القومي.
- حرصه على الإيحاء وإبراز أي ملاحظات كوقائع فساد ضد أجهزة ومؤسسات
الدولة وخاصة وزارات العدل والداخلية وأعضاء المجالس النيابية لإنفاد المواطن ثقته
في تلك المؤسسات، بما يمثل سبًا وقذفًا.
بعد سماع شهادة بعض الشهود، طلب التحقيق مع المستشار هشام جنينة.
ورد تقرير الأمن الوكني من الرائد طارق حسن، حيث قال إنه وردت
معلومات عت تجاوزات المستشار هشام أحمد فؤاد جنينة، الرئيس السابق للجهاز المركزي
للمحاسبات أبان فترة رئاسية لذلك الجهاز وقيامه بالأدلاء بتصريحات غير صحيح لوسائل
الإعلام والتي أكد خلالها اكتشافه وقائع فساد بالأجهزة الرسمية وغيرها من الجهات
التابعة للدولة تجاوزت مبلغ مالي 600 مليار جنييه خلال عام 2015 فقط.
كما ثبت أدلاء جنينة بتصريحات لجريدة اليوم السابع، وتناقلتها بعض
وسائل الإعلام، مستغلًا في ذلط دراسة كلف بإعدادها بعض موظفي الجهاز عن تكلفة
الفساد في الدولة من عام 2012 حتى 2015، بشكل مستقل وتعمده إضافة عام 2015 للدراسة المشار إليها ذلك، على الرغم من علمه بعدم انتهاء الحهاز
المركزي للمحاسبات من إعداد التقارير المحاسبية لخاصة بهذا العام، وأشارت التحريات
إلى عدم صحة تلك البيانات التي تضمنها التصريحات التي أدلى بها المستشار المذكور
لوسائل الإعلام جملة وتفصيلًا لافتقارها الدقة والتوثيق المستند، ودلت التحريات
على أن المستشار المذكور قد اعتاد على نهج نشر معلومات وأخبار مغلوطة بغية الإضرار
بمصالح الدولة العليا منها إضطلاعه خلال شهر فبراير 2015 تعمد تمرير بعض المعلومات
المغلوطة عن بعض المؤسسات والوزرات التابعة للدولة بالإدعاء بوجود فساد مالي، مما
يستغل من قبل أجهزة إعلامية أجنية.
تكليف المدعو / عصام محمد عبدالعزيز السعيد، بإعداد دارسة بتحليل
تكلفة الفساد في مصر خلال أعوام من 2012 إلى 2015، دون وضع معايير محددة لاختيارهم
حيث قام المذكورين بإعداد تلك الدراسة دون ثمة منهجية واضحة في تحديد مفهوم الفساد
على الرغم من أن الجهاز المركزي غير معني بذلك الأمر، وكذا علمه بأن المدعو عصام
محمد عبدالعزيز قد قام أثناء إعداد تلك الدراسة بالمبالغة في الأرقام عن حجم
الفساد لاتباعه أسلوب غير دراج في الأصول المحاسبية لا يخضع لثمة معايير، أو
قوانين ذات الصلة بهذا الشأن، حيث قام أعضاء اللجنة التي كلفها المستشار المذكر
بإعلامه بأن البيانات الواردة بالدراسة غير دقيقة لعدم إجراء مراجعة لها إلا أنه
تعد إذاعة تلك التصريحات المشار إليها عن سوء قصد للمدعوة رانيا عامر، تعمل محررة
بجريدة اليوم السابع، حيث قامت المذكورة بنشر تلك التصريحات على لسانخه بإذن منه
على الرعغم من علمه بمجي حجم تأثيرها على الاقتصاد القومي ومردودها السلبي على
التصنيف الائتماني للدولة لدى المؤسسات المالية الدولية.
وأن التحريات متهم في القضبة رقم 10371/2013، بلاغات النائب العام
المعروفة بقضية تحرك قضاة الاستقلال، والقضية رقم 10745/2014 بلاغات النائب العام
المعروفة إعلاميًا "بيان رابعة"، لإرتباطه بالتنظيم الإرهابي.
